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县人民政府办公室关于印发《修文县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要主要目标和重点任务分工方案》的通知

  • 2021
  • 12/22
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信息分类 政府文件 发文日期
发布日期 2021-12-22 14:23:58 文件有效性
文号 修府办函〔2021〕124号 发布机构
内容概述

政策解读:http://www.xiuwen.gov.cn/zwgk_5667434/xzfxxgkml/zcwj_5667444/zcjd_5667446/202201/t20220107_72264887.html


各乡(镇)人民政府、街道办事处,经开区管委会,县级国家机关各部门

现将《修文县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要主要目标和重点任务分工方案》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

20211222

附件:

修文县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要主要目标和重点任务分工方案

一、主要目标分工

)主要预期性指标

1.地区生产总值达到320亿元以上。(县发展和改革局)

2.固定资产投资年均增速10%以上。(县发展和改革局)

3.社会消费品零售总额年均增速达10%。(县商务局)                              

4.常住人口达到38万人。(县发展和改革局)

5.常住人口城镇化率达到63%以上。(县发展和改革局)

6.建成区人均公共绿地面积达19平方米(县综合行政执法局)

7.科技进步贡献率达到75%。(县发展和改革局)

8.5G商用普及率40%。(县工业和信息化局)

9.高技术制造业增加值占规模工业增加值比重达25%。(县工业和信息化局)

10.研究与试验发展(R&D)经费投入强度1.5%。(县发展和改革局)

11.旅游总收入年均增速达到12%。(县文体广电旅游局)

12.外贸进出口总额达到0.15亿美元。(县商务局)

13.实际利用外资达到1亿美元。(县商务局)

14.引进产业到位资金161亿元。(县投促局)

15.城镇居民人均可支配收入年均增速达到9%。(县人力资源社会保障局)

16.农村居民人均可支配收入年均增速达到10%。(县农业农村局)

17.人均预期寿命达到78岁以上。(县卫生健康局)

18.群众安全感保持在95%以上。(县公安局)

19.城镇登记失业率5%以内。(县人力资源和社会保障局)

)约束性指标

1.空气质量优良率保持在95%以上。(县生态环境分局)

2.森林覆盖率保持在57%以上。(县自然资源局)

3.单位GDP能源消耗降低到省、市下达的目标要求。(县发展和改革局)

4.城镇污水处理率95%以上。(县水务局)

5.城镇生活垃圾无害化处理率95%以上。(县综合行政执法局)

二、重点任务分工

做大城市规模,打造贵阳北部产业新城

1.重塑城市发展新格局

着力优化城镇体系格局推进构建修文中心城区重点镇一般镇三级城镇体系科学划定城镇开发边界优化县域产城空间促进人口经济产业加快集聚形成一主两副多组团发展的空间格局以龙场街道阳明洞街道作为城市主城区扎佐街道景阳街道久长街道作为城市副中心优化城市空间布局提升全县新型工业化新型城镇化的核心承载力以中心城区外重点乡镇一般乡镇为县域产城空间多个极点作为城乡融合的节点载体强化多点支撑作用加快推动以六屯六广为两翼的重点乡镇建设推动六桶大石洒坪小箐谷堡组团式乡镇特色发展严守城镇开发边界严格城镇三区三线规划建设管理县自然资源局县住房城乡建设局县发展和改革局县工业和信息化局各乡<镇街道>等

以中心城区为基础框架通过交通干道引领完善龙场-阳明洞街道扎佐-景阳街道久长街道组团功能构建一主两副的中心城区空间格局合理划分城市功能板块构筑南融北拓东进西优城市拓展格局龙场城区依托白龙大道打造教育文化产业园区依托龙扎线打造阳明文化城及阳明文化小镇依托数博大道北段),打造电子商务园及康养小镇扎佐久长依托同城大道及贵遵高速公路打造国际化商贸物流康养小镇及智能制造园区坚持突出特色错位发展以龙场阳明洞区域为主着力打造龙场文化城以扎佐景阳区域为主着力打造扎佐健康城以久长区域为主着力打造久长智造城加快推动东部新城区建设以数博大道北段建设为契机重点加快东抵贵遵高速西抵白龙路北抵贵毕路南至靛山山脉的修文东部新城建设推动市政基础设施学校医院优质地产等陆续向新城区规划布局有效推进城市扩容2025力争全县总人数达45城市建成区龙场-阳明洞街道扎佐-景阳街道久长街道面积达40平方公里人口数达30万人县交通运输局县住房城乡建设局县商务局县文体广电旅游局县卫生健康局县民政局县教育局县发展和改革局各乡<镇街道>等

以中心城区为融入主城先导区以推进产业协同为主抓手推动修文中心城区全面融入主城打造贵阳北部产业新城大力推进阳明文化园未来教育城建设加快建设工业物流基地和靛山康养基地打造以文旅科教商贸物流康养为特色的贵阳现代服务业北部基地围绕数博大道北段)、同城大道贵遵高速打造产业大数据走廊与主城区深化大数据业务合作深化与科研机构合作扩大高端装备医药制造等产业集群规模推动建设修文高新白云综保北部产业经济带县发展和改革局县住房城乡建设局县商务局县文体广电旅游局县卫生健康局县民政局县教育局县发展和改革局各乡<镇街道>等

以东西部乡镇为融入主城延伸区依托贵金古高速公路推进六桶大石六广洒坪小箐谷堡等县域西部乡镇联动发展依托贵开产业大道深化东部六屯镇与贵阳主城融通推进旅游环线田园综合体特色小镇等配套建设重点依托中心城区旅游集散功能和修文大健康产业基础打造农旅融合区和都市观光农业经济两大板块以及贵阳主城区的现代农业服务基地和健康养生休闲观光主要目的地大力服务贵阳都市圈县发展和改革局县住房城乡建设局县交通运输局县文体广电旅游局县农业农村局县卫生健康局县民政局县教育局县发展和改革局各乡<镇街道>等

专栏1修文县十四五融入贵阳主城产业协同载体打造

产业协同载体打造加快打造一批中高端制造重要节点和配套载体重点打造提升修文工业园区扎佐医药产业园扎佐物流园久长永兴工业园等园区加快打造一批贵阳都市圈现代农业服务基地和健康养生休闲观光载体重点推进田园综合体特色小镇阳明文化园未来教育城城镇旅游集散地靛山康养基地建设推进贵遵高速市政化改造在贵遵高速两侧布局城镇建设带动城镇发展县工业和信息化局经开区县文体广电旅游局、县卫生健康局、县教育局县发展和改革局各乡<镇街道>等

2.提升城市发展品质

按照拆除新建一批提升改造一批整治规范一批的原则大力推进老旧小区和棚户区改造重点推动龙场阳明洞扎佐景阳及久长等五个街道棚户区改造和老旧小区更新升级2025完成城市更新房屋建筑面积50余万平方米统筹推进城镇供水供电供气垃圾污水处理以及停车场信息防灾避险等基础设施建设推进海绵城市和地下综合管廊建设提升城镇综合承载能力推进城市公园项目建设打造城市绿心促进一体融合着力提升公共服务品质围绕教育医疗养老等重点基本公共服务领域大力推进设施扩建和新建着力引进高品质教育和医疗机构扩大普惠性养老幼儿园和托育服务供给强化县城公共服务承载力和吸引力以阳明文化为主地方民俗民族文化为辅对龙场阳明洞扎佐景阳久长街道进行整体提升进一步突出修文地方文化底蕴县住房城乡建设局县棚改中心县综合行政执法局县水务局县供电局县工业和信息化局县应急管理局县文体广电旅游局县卫生健康局县民政局县教育局各乡<镇街道>等

专栏2修文县十四五城市更新范围

龙场片区龙场街道阳明洞街道)。完成阳明文化园片区南片区泥竹寨片区龙扎线片区虎山片区栖凤片区宾阳片区龙岗片区更新改造县住房城乡建设局县棚改中心县综合行政执法局等

扎佐片区扎佐街道景阳街道)。完成桥头大道片区高潮水库片区珍珠名苑片区林校片区更新改造县住房城乡建设局县棚改中心县综合行政执法局等

久长片区久长街道)。完成白窑片区更新改造县住房城乡建设局县棚改中心县综合行政执法局等

其他区域根据城市发展结合实际进行更新改造县住房城乡建设局县棚改中心县综合行政执法局等

坚持社区建设党建引领构建党委领导政府负责社会协同公众参与的社区管理格局完善县街道社区三级管理工作平台坚持人本化生态化数字化推进社区设施改造依托大数据技术注重数字赋能聚焦不同生活场景推动养老家政康养托育早教体育健身等服务融合发展促进社区服务线上线下相融合推动建设智慧社区三感社区坚持惠民利民和公平享有的服务理念运用法治思维和法治方式创新管理方式着力打造五型一体民主管理型服务保障型平安温馨型环境优美型绿色环保型新型社区推动城市形象和城市品位不断提升社会治理能力和治理水平不断提高社会大局和谐稳定群众获得感幸福感安全感逐步增强县委组织部县工业和信息化局县委政法委县民政局县教育局县卫生健康县文体广电旅游局等

专栏3  修文县十四五三感社区建设工程

三感社区以阳龙场街道虎山社区龙潭社区景阳街道珍珠河社区为试点构建治理有序服务精准设施完善环境优美生态宜居的社区治理和服务体系形成可推广可复制可借鉴具有修文特色的三感社区建设治理模式逐步在县域推开县委政法委、县民政局等

全面加强城市精细化智能化管理加快推进智慧城市建设遵循数据驱动以人为本需求导向的思路聚焦数据资源在社会治理公共民生产业发展生态宜居等方面的应用大力建设智慧修文深入推进城市管理执法体制改革加快构建扁平化管理机制健全城市公共决策社会公示公众听证和专家咨询论证制度建立健全网格化管理机制促进管理中心下移前移增强城镇社区管理服务功能县委政法委县民政局等

专栏4  修文县十四五城市品质提升工程

智慧修文项目大力实施修文智慧城市建设加快推进新型基础设施建设县工业和信息化局、县发展和改革局等

城镇品质提升项目引进优质资源做好医疗教育养老等公共服务设施的提升改造大力提升医疗教育养老服务水平做好城市停车场雨污水管网垃圾无害化处理餐厨废弃物处理收运系统防灾避险等市政设施的提升改造提升城镇综合承载力县工业和信息化局、县发展和改革局等

住宅品质提升项目积极打造高端住房地产供给全面提高住宅建筑水平和居民居住水平全力推进阳光城中铁阳明文旅城金科·阳明湖等房地产业发展将修文建设成为宜居宜业的贵阳花园县住房城乡建设局

城市消费商圈项目推进鑫源广场综合体中铁阳明文旅城凯悦荟省级商业步行街阳明文化园商业街贵州旅游港久长小城镇商业综合体二期)、景阳物流城市商贸综合消费项目等一批商业综合项目建设县商务局

3.推进新型城镇化建设

牢固树立融合发展理念努力形成以人为核心以产业为先导以城市为支撑的互促互融发展模式推动产业集聚发展大力发展特色产业集群延伸产业链条完善配套产业以产业集聚带动人口集中促进城市就业支撑城市发展壮大城市人口规模达到产三者共进加快推进以经开区为引领的产业园区建设进一步完善园区配套设施和功能大力推进产城融合发展积极承接贵阳主城区产业和部分功能转移吸引城区人口北向溢出全力推进贵州生态职业学院时珍学院贵州阳明儒学院等项目建设加快做大城市人口规模持续提升城镇化水平全面落实城乡统一的户籍制度改革积极运用易地扶贫搬迁移民户籍迁转工作经验全面落实零门槛落户政策进一步简化落户程序积极鼓励农业转移人口及随迁家人落户城镇加快户口变动与农村三权脱钩支持进城落户群众依法自愿有偿转让土地承包经营权宅基地使用权集体收益分配权三权让农民带资进城推进落实财政转移支付城镇建设用地新增指标基建投资安排与农业转移人口市民化三挂钩机制提升城镇基本公共服务覆盖水平推进农业转移人口与城镇常住居民在教育住房就业保险等基本公共服务的权益均等积极探索政府之间政府与企业和个人的市民化成本分担和权责划分制度创新2025 中心城区总人口力争达30万人县发展和改革局县公安局县自然资源局县卫生健康局县教育局县住房城乡建设局县人力资源和社会保障局等

坚持因地制宜突出特色原则着力打造小城镇重点做大做强区域中心集镇加快优势资源产业向中心集镇聚集统筹推进小城镇产业人口布局发展强化特色城镇基础设施公共服务能力建设优化特色城镇风情风貌推动形成层级分明结构合理分工明确的城镇发展格局推广扎佐六广示范小城镇工作经验以县域西部乡镇和东部六屯镇为重点全面提升小城镇建设品质深入实施特色小城镇与富美乡村建设镇村联动模式积极助力推进乡村振兴立足产业特而强功能聚而合形态小而美机制新而活科学推进特色小镇建设布局规划推动建设阳明文化小镇朵芳阁温泉小镇等一批特色小镇县发展和改革局县文体广电旅游局各乡街道

推进城乡规划基础设施一体化统筹经济社会发展规划土地利用规划城乡规划和产业规划合理安排县域城镇建设农田保护产业集聚村落分布生态涵养等空间布局推进城乡水废等基础设施一体化网格化标准化建设与管理全面缩小城乡基础设施差距探索将公共服务设施纳入镇村联动标准化建设项目库加快推进县域图书馆文化馆体系建设推进公共就业服务网络向县以下延伸积极在城乡居民社会保障体系并轨改革方面先行先试统筹推进农村产业革命和城镇产业发展实施城市菜篮子”“米袋子工程按照工农贸一体农文旅融合等一二三产融合发展模式推动修文城乡产业融合发展推进城乡统一要素市场建设深入开展三农服务深入推进三变改革建立健全有利于农业科技人员下乡的激励机制引导更多人才技术资金等要素投向农业农村县发展和改革局县自然资源局县住房城乡建设局县农业农村局县生态环境分局县水务局县供电局县交通运输局县文体广电旅游局县财政局县人力资源和社会保障局等

4.完善城市基础设施

加快构建一环五横五纵骨干路网强化城市交通与贵阳中心城区及周边区县的交通联系确保县域交通的通畅性和可达性强化融入主城基础支撑加快推进白龙路等道路改造升级加快建成数博大道北段)、同城大道大力推进贵遵高速修文段市政化改造大力推动地铁2号线S3号线向修文延伸积极谋划连接修文中心城区与贵阳主城的BRT云巴等项目积极增设修文到贵阳北站龙洞堡机场等方向的公交线路建设立体衔接全域畅达的现代化都市圈综合交通运输体系完善内部交通路网建成格致路延伸段龙扎线延伸段永兴大道等项目提升城市内部通畅性2025新增市政道路约100公里县交通运输局县住房城乡建设局县发展和改革局等

专栏5修文县十四五融入贵阳主城重点工程

打造一环五横五纵路网骨架一环修文外环五横乌长高速贵毕路龙扎城市干道龙潭路王官大道五纵贵金古高速白龙路数博大道北段)、贵遵高速同城大道县交通运输局县住房城乡建设局等

交通互联互通工程加快推进白龙路提质改造建设完善同城大道久长段加快推进数博大道北段建成通车加快推进建设贵金古高速乌长高速修文段建设积极推动渝贵高铁修文段BRT云巴项目建设积极争取地铁2号线和S3号线延伸到修文县交通运输局县住房城乡建设局等

牢固树立以水定城以水定人以水定产的底线思维紧扣做大城市规模用水需求结合水资源情况合理规划布局加强工业用水城市供水能力建设全力保障做大城市规模用水需求提高应对突发水安全事件的能力实现城市良性运行和可持续发展深入实施基础设施建设六网会战中水源水网建设加快解决区域性水资源短缺和工程性缺水强化水资源节约集约利用提升水旱灾害防御能力改善水生态水环境强化水利行业监管等内容重点建设县水务局县综合行政执法局等

保障区域内管道燃气的持续稳定安全供应结合实际采取因地制宜宜管则管宜站则站以点带片连片成网的思路有针对性开展城镇园区燃气管网建设积极推进城镇园区电网智能化改造升级提升电网智能化水平和效率优化电力设施布局与管线布置推进住宅小区老旧小区供配电设施建设运营改造及维护县住房城乡建设局县供电局等

以基础教育为主补齐短板积极打造与城市规模适应的教育资源供给大力引进县外优质教育积极打造教育强县满足人们对优质教育的刚性需求2025新增公办学前学位3260小学学位11610初中学位6600高中学位2400完善医疗卫生建设积极推进公立医院建设大力引进优质医疗资源满足人们医疗卫生健康需求力争建成三级综合医院1二级医院6新增床位达2100抢抓全市新一轮千园之城建设机遇打造功能齐全的休闲山体公园城市公园社区公园满足群众生活需求县教育局县卫生健康局县文体广电旅游局等

构建产业新版图,打造实体经济新高地

1.构建现代产业发展新格局

围绕“一主两副多组团”的县域发展格局,按照“产业关联、错位发展、协同互补的要求优化全县产业空间布局形成三足鼎立齐头并进的产业发展新格局以龙场阳明洞区域为主重点发展文旅产业教育医疗现代服务业等着力打造龙场文化城以扎佐景阳区域为主重点发展大健康产业中高端制造制药业商贸物流业现代服务业新材料产业等着力打造扎佐健康城以久长区域为主重点发展装备制造中高端消费品制造新型建材产业等着力打造久长智造城以六广六屯等多组团乡镇为主依托其自身资源禀赋加强资源开发和现有产业升级突出产业定位打造特色产业集群县工业和信息化局县文体广电旅游局县教育局县卫生健康局县商务局各乡<镇街道>经开区等

专栏6   产业发展空间布局

龙场片区龙场街道阳明洞街道)。大力发展文化旅游电子商务教育医疗特色食品绿色综合体等产业县文体广电旅游局县商务局、县教育局、县卫生健康局、县农业农村局

扎佐片区扎佐街道景阳街道)。大力发展健康医药现代化工特色食品新型建材中高端装备制造商贸物流健康养老等产业县发展和改革局县卫生健康局、县商务局、县工业和信息化局、经开区等

久长片区久长街道)。大力发展装备制造中高端消费品制造新型建材产业和旅游休闲产业(经开区、县工业和信息化局、县文体广电旅游局

  六屯区域重点发展特色食品加工产业旅游休闲等产业县工业和信息化局、经开区、县文体广电旅游局等

谷堡六广洒坪区域重点发展高效农业旅游观光清洁能源等产业县农业农村局、县文体广电旅游局、县工业和信息化局等

六桶大石区域重点发展农业特色食品加工基础能源清洁高效电力及特色旅游等产业县农业农村局县工业和信息化局县文体广电旅游局、县供电局等

小箐区域重点发展新型建材等产业(县工业和信息化局)

抢抓国家构建国内国际双循环相互促进的新发展格局机遇补齐产业链供应链短板加快推动现有产业高端化智能化绿色化发展不断培育壮大战略新兴产业坚持工业强县不动摇以转型升级为主线大力实施千企改造”“千企引进”“万企融合积极转变工业经济增长方式推动工业向产业链价值链创新链高端爬升提升工业经济增长质量进一步运用新技术新业态改造提升传统服务业着力提升传统服务业网络化智慧化平台化发展水平大力发展富有竞争力顺应产业发展方向符合居民消费升级趋势的服务业态和服务模式全面提升服务业发展质量效益实施先进制造业和现代服务业双轮驱动战略进一步加快现代服务业发展步伐推动先进制造业和现代服务业相融相长耦合共生县工业和信息化局经开区县市场监管局县商务局县发展和改革局县文体广电旅游局等

2.做大做强新型工业

专栏7  推动重点产业转型升级

医药食品产业加快引进中医药化学药生物药等龙头企业培育本地龙头企业打造医药产业集聚区实施健康医药产业创新提升工程加大化学药物研发药学分析技术制剂药物治疗研究投入持续推动制药业向合成药中间体植物单体中药注射剂等类别多元发展重点推进中成药生产线项目药材交易市场等建设依托贵州丰富的药材资源持续推进天麻杜仲灵芝石斛朱砂金银花头花蓼等珍稀名贵药材药膳开发力度培育新经济增长点重点推进医疗器械研发生产制造项目继续发展医疗器械家庭保健器材县卫生健康局县发展和改革局县工业和信息化局县投促局等

现代化工产业鼓励黔轮胎发展环保型轮胎加快引进橡胶加工油促进剂防老剂塑解剂氧化锌及含锌助剂硫化剂等环保型轮胎原材料研发与生产领军企业县工业和信息化局经开区等

农产品加工业依托农产品资源优势和龙头企业带动重点推进猕猴桃深加工辣椒初加工饲料生产等延长农业产业链增加农产品附加值县农业农村局县自然资源局县工业和信息化局经开区等

新型建材业积极开发建筑装饰材料推进建筑装饰材料与新型城镇化同步发展将小箐龙山工业园区打造成新型建材产业集聚区县工业和信息化局经开区久长街道办小箐镇等

清洁能源业发挥水能资源优势依托河口修文窄巷口红林红岩和索风营等水电站促进本地能源结构调整积极推进石厂坝抽水蓄能电站建设拟装机120万千瓦积极推进太阳能电站风力发电项目建设在龙场阳明扎佐景阳六广六屯等地建设一批地热能开发利用项目县水务局县供电局等

专栏8  新兴产业重点工程

中高端装备制造业加快推动恒大新能源汽车贵阳基地项目一期建设同步规划布局新能源汽车整车控制器等关键零部件研发生产以及充电桩等产业链建设景阳红星村螺丝山农机装备等产业经开区县工业和信息县农业农村局景阳街道办等

高强度新材料产业大力发展以高端易切削钢为代表的优特钢以高速重载机车车轴为代表的锻材锻件用钢以及农机具钢不断拓展开发特钢系列产品延伸贵钢上下游产业链条打造特钢精深工产业园经开区县工业和信息化局等

继续深化实施千企改造万企融合工程创新产业数字化引导政策积极推动人工智能大数据工业互联网与实体产业融合强化工业大数据智能制造示范项目引领效应以扎佐久长为重点打造智能制造示范基地鼓励智能制造企业向网络化服务化方向发展探索工业公有云私有云应用延伸企业价值链触角提升市场响应能力和掌控能力发展定制化客制化以服务型制造提升产业竞争力2025大数据与实体经济融合发展指数提升至65经开区县工业和信息化局等

专栏9两化融合重点工程

5G基础设施建设在龙场阳明洞扎佐景阳久长等地优先布局先进信息基础设施加快建设5G网络推进经开区大数据云中心建设县工业和信息化局各乡<镇街道>等

智能制造产业加快推进智能扫地机器人生产线手机配件生产线消防机器人生产线等项目投产运行加快煤炭产业机械化智能化改造提高采煤自动化水平和安全生产管理水平经开区县工业和信息化局等

智慧工厂建设积极推动人工智能大数据工业互联网与实体产业融合加快传统产业信息化智能化改造加快黔轮胎智慧工厂黔轮胎5G全连接工厂建设项目工业互联网标识体系建设项目好一多乳业全流程大数据建设项目中泰商品混凝土智能制造建设项目贵州新之道全流程电商服务大数据平台建设贵钢智能化建设项目贵州源和药业慢病平台升级项目德昌祥数字化车间建设项目工业企业用云工程等企业数字化转型升级经开区县工业和信息化局等

强化园区统筹规划实现产业存量空间产业增量空间精细化精准化调度管理优化完善园区基础设施建设强化内外部路网衔接和动力能源供应加速扎佐-景阳久长龙场-阳明洞联动效应突出贵阳北部工业大物流枢纽效应提升区域产业辐射力影响力锁定主导产业优化产业布局实现扎佐久长龙场及西部乡镇优势互补错位发展积极推进产城一体化建设优化园区综合服务和产业配套借助互联网大数据提升园区智能化数字化管理能力以扎佐久长为重点力争打造网络化智慧化园区培育壮大企业主体构建大中小微企业协同共享融合发展格局构建优质企业梯度培养体系支持行业龙头企业做大做强培育形成一批隐形冠军”“单项冠军支持企业聚焦特定细分市场走专业化精细化特色化和新颖化发展道路支持创新创业激发市场主体内生动力经开区县工业和信息化局县市场监管局县发展和改革局县人力资源和社会保障局各乡<镇街道>等

专栏10  工业产业集约化发展重大工程

园区路网工程久龙大道久扎路贵轮大道和平大道同城大道延伸段工程龙扎线延伸段桥头街南路老210国道提升改造教育园区路网建设项目朝阳路提升改造建设项目城区老210国道提升改造建设项目桥头路延伸段建设项目扎佐高铁站至乌当区501技校道路改造项目景阳大道北段桥头西路龙扎路延伸段渝贵铁路修文县站配套基础设施建设项目贵阳市数博大道北段龙场久长)、永沙路提升改造等园区路网建设县交通运输局县住房城乡建设局各乡<镇街道>等

园区河道治理工程鱼梁河珍珠河段河道治理鱼梁河扎佐段河道治理葛马河河道治理鱼梁河襄阳河段河道治理鱼梁河西部物流河段河道治理等园区河道治理项目县水务局县综合行政执法局等

园区污水管网和供水工程修文县工业园区污水处理厂建设及污水管网提升改造项目扎佐工业园区污水处理厂及配套管网二官坝污水处理厂及配套管网建设葛马污水处理厂及配套管网修文县工业园污水循环系统提示改造项目修文县永兴工业园区污水处理工程久长街道二官坝工业园区供水项目贵阳北部新城供水提升改造桃源水库等园区污水管网和供水项目县水务局县综合行政执法局等

园区供电供气工程贵州修文经开区久长永兴工业园电力迁改项目贵阳北部新城供电设施提升改造项目贵阳北部新城天然气配套设施提升改造项目等园区供电供气项目县供电局县住房城乡建设局等

园区产业配套工程贵阳市修文县扎佐货运站提升改造项目贵阳市修文工业园区铁路货运物流综合港建设项目贵州修文医药食品产业园基础设施提升改造项目 贵州修文医药食品产业园标准厂房建设项目贵州修文经开区久长永兴工业园基础设施建设项目贵阳市修文县工业园区二官坝产业园基础设施建设项目修文工业园区标准化厂房建设项目修文县猕猴桃产业园标准化厂房项目园区商业综合体贵州智能物流公路港西部物流园标准化厂房及二官坝工业园标准化厂房园区配套标准化农贸市场调压站及配套设施园区配套教育初中高中部)、教育产业园公园明雅教育产业园智能立体地下车库建设项目久长永兴工业园综合服务综合体建设项目修文县永兴工业园区污水处理工程久长标准化厂房建设项目黔中中小企业综合服务中心建设项目修文县中高端制造产业孵化园基础设施配套项目贵阳市新能源汽车产业基地配套基础设施建设项目贵州修文中医药产业园配套基础设施建设项目贵州山地农机产业示范园建设项目等园区产业配套项目首钢贵钢仓储设施配备专用铁路建设项目首贵钢智能制造和信息化系统项目等县工业和信息化局县综合行政执法局县教育局县卫生健康局县住房城乡建设局等

大宗固体废弃物综合利用工程贵阳市修文工业园区药渣处理项目5万吨新工艺炭黑工程配套40吨尾气锅炉综合利用项目等县工业和信息化局经开区等

园区服务提升工程出台相应的招商引资优惠政策吸引更多的优质企业入驻提升土地收储建设开发产业招商项目推进企业服务全方位能力创新园区建设开发理念打造富有修文特色对接国内外一流水准提高市场满意度的产业发展软环境县投促局县住房城乡建设局县发展和改革局等

3.做大做优现代服务业

进一步优化商贸布局推进商业布局商圈形态和时尚业态有机更新推动县域整体形成一主两辅多点的商贸业布局重点以龙场阳明洞为主扎佐景阳久长为辅其他区域结合其自身情况可发展零星商贸点大力推进高品质商业聚集区建设重点围绕高铁站阳明文化园大中专院校布局商圈和街区打造优质商业步行街2实施百场千店万铺建设攻坚大力推进优质卖场建设积极打造高品质商业综合体引进30个品牌连锁店积极引进培育特色品牌优质买手店支持社区商业优质发展积极发展连锁便利店支持特色餐饮发展打造特色美食名街名店提升公共服务水平鼓励电商主体通过新建和改建现有装配场地资源整合等方式开展云仓+服务中心+站点+基地+农户一体化运营支持传统企业通过互联网+ 转型升级构建普惠共享线上线下融合的现代流通体系加快完善提升城乡交易市场加快生鲜冷链建设推动传统农贸批发市场改造升级强化乡镇农贸交易市场建设与改造县商务局县市场监管局县综合行政执法局等

专栏11现代商贸创新发展重点工程

高品质商业街区打造工程大力推进高品质街区商圈建设加快推进凯悦荟省级步行街项目,建成2条具有较强集聚带动效应的商业步行街县商务局

高品质卖场建设工程建成吉鸿花园城市综合体久长小城镇商业综合体二期项目等一批城市综合体引进知名品牌店80建成合力超市二期新零售商超5县商务局

高品质社区商业提升工程大力支持社区便利店连锁联合经营推动社区商业线上线下融合促进传统零售点小卖铺集团化品牌化融合化转型升级2025建成连锁品牌社区便利店40县商务局

城乡电子商务体系建设工程建设覆盖全县的电子商务网络加强电商人才培训培养力度支持线上渠道店铺发展鼓励有条件的通过新建或改建现有仓配场地资源整合等方式开展云仓+服务中心+站点+基地+农户一体化运营支持商贸流通企业通过互联网+升级转型不断开拓销售渠道优化消费路径提高服务水平县商务局

城乡农贸市场改造提升工程完成10个乡镇农贸市场改造积极支持品牌商超下乡经营发展县综合行政执法局、县商务局、县农业农村局县市场监管局等

大数据与服务业深度融合工程北部物流园信息化提升工程数字农批大数据平台建设项目零道一线上线下一体化电商服务项目县工业和信息化局县商务局县发展和改革局县文体广电旅游局等

加快打造贵阳都市圈北部物流中心依托修文区位交通和产业优势将修文打造成为贵阳都市圈北部片区的物流中心枢纽着力推动贵阳农产品物流园扩容升级加强乡镇农产品产地市场建设打造贵阳北部农产品物流中心依托健康医药产业基础打造全省重要的医药物流仓储中心推进贵州中药材集散地建设着眼新能源汽车产业集群发展加快建设汽配物流园依托新型建材产业基础打造建筑物资设备物流园大力推动冷链物流建设积极争取建设国家骨干冷链物流基地积极拓展乡街道冷链服务网点2025形成覆盖县街道)、社区三级的高效冷链仓储配送体系持续提升物流基础设施加大对冷藏仓储冷链运输货运站场建设和开发的资金投入引导鼓励社会资本参与建设冷藏仓储冷链运输货运站场物流基地及供应网络培育壮大物流企业促进公铁联运发展打造铁路货运物流综合港提高物流信息化水平充分运用物联网大数据人工智能技术推动智慧物流园区建设(县商务局、县卫生健康局、县工业和信息化局、县交通运输局等)

专栏12现代物流产业重点项目

贵阳农产品物流园项目实施农产品物流园二期项目合力智慧生态物流产业园修文县粮食仓储物流综合体建设项目首杨水果物流中心永辉超市贵州供应链产业园等一批农产品及生鲜产品物流项目推进六广镇大石布依族乡等农产品交易市场转运基地项目等建设打造乡镇农产品产地市场完善电商基础设施建设(县商务局)

枢纽物流园区建设项目贵阳北部新城融合发展基础设施补短板项目贵阳北部新城商贸物流中心建设项目贵阳农产品物流园二期首钢贵钢东方物流园贵阳北部医药物流仓储物流园深国际·贵阳修文现代综合物流港项目修文县应急物资储备库新建项目贵阳阳光兴达铁路物流综合体项目贵州废旧物资再生利用中心项目等(县商务局、县住房城乡建设局、县应急管理局、县综合行政执法局等)

贵阳北部汽配电商仓储物流园项目建设3万平方米汽配电商仓储物流园及配套设施等(县商务局)

建筑物资设备物流园项目建设项目选址于扎佐三元村占地49185.18平方米总建筑面积64318.33平米总投资1.5亿元建设新型建材设备组装加工及电商物流园基地项目等县商务局

农机批发销售物流园项目农机器具及农资交易市场建设项目等(县农业农村局、商务局等)

冷链物流建设项目建设一批覆盖县村三级果蔬冷链仓储分拣中心冷库晒场等购置一批冷链物流车着眼蔬菜猕猴桃等产业发展需要打造全县范围覆盖充分运营高效的冷链物流网络畜禽肉类储备基地建设具备国际标准的综合性畜禽肉类冷链加工运输企业(县商务局)

修文工业园区铁路货运物流综合港建设项目推进铁路公路及相关配套场地设施建设打造大型公铁联运综合物流港等(县商务局、县交通运输局等)

智慧物流建设项目推进贵州智能物流公路港富春网营物联贵州智慧供应链运营总部网营物联贵州智慧供应链运营总部贵州医药流通配送中心项目等一批智慧物流项目建设推进在阳明洞街道普陀村建设布局智慧物流基地等(县商务局、县交通运输局等)

依托修文大健康医药产业的集聚态势和自然资源禀赋阳明文化特色等大力发展健康医疗健康养生健康运动康养旅游健康管理健康食药材等产业构建一轴两翼三带多园大健康产业布局大力引进医疗服务企业积极发展高端民营专科医院大力发展高端护理康复疗养健康体育健康管理老年护理安宁疗护等医疗服务业提升城市医疗配套服务积极推进时珍学院及相关配套园区建设大力发展提升优质医疗服务供给积极引进大中型地产开发商及养老运营商打造养老基地养老中心养老公寓养老社区中高端养老机构等项目打造医养结合型养老机构完善养老产业链提升养老服务品质积极发展体育赛事体育训练康体运动等项目打造体育小镇大力发展休闲度假避暑旅游温泉养生项目促进康养旅游产业优质发展大力支持食药深加工产业发展中药保健日用品化妆品药膳养生产品和中医民族医药保健等滋补养生业态(县发展和改革局、县卫生健康局、县民政局,县文体广电旅游局、县自然资源局、县农业农村局等)

专栏13  大健康产业重点项目

健康医疗工程创建三甲医院1二甲妇幼保健院1大幅提升医疗急救能力和疾病控制能力贵州中医药大学时珍学院附属医院医药大数据职教产业园完善社区医疗服务(县卫生健康局)

健康养生工程新建养老养生配套区医疗配套产业区生态休闲区养生生活区体育配套区体育文化传播区宜居生活中心区宜居生态区及生活区等(县民政局、县卫生健康局、县文体广电旅游局等)

健康运动工程建成贵阳市体育中学和修文县全民健身中心推动建设城市体育公园推进一批健身步道建设建成一批足球场(县文体广电旅游局)

健康旅游工程依托温泉等资源条件大力推进阳光城温泉大健康产业城六广大峡谷温泉二期阳明文化园温泉酒店谷堡镇休闲康养基地景阳康养基地峰泰湖康养旅游等项目建设建设一批农旅一体的大健康基地(县文体广电旅游局、县农业农村局、县发展和改革局等)

健康管理工程引进社会资本建设一批健康管理工程和机构(县卫生健康局)

健康食药材工程大力支持医药餐饮企业依托自身优势合作或独立开发一批具有保健养生功能的药膳两用产品积极培育壮大滋补养生产业(县卫生健康局、县发展和改革局、县工业和信息化局)

创新发展信息服务业加快培育基于移动互联网大数据云计算物联网区块链等新技术的信息服务加快推进大数据与传统优势产业融合发展积极推进服务贸易数字化推动数字服务贸易等新业态新模式新技术快速发展加快发展科技服务业围绕医药制造汽车配套新材料特色食品等产业开展专业化的科技研发技术推广质量检测和工业设计研发平台等服务配套发展网红经济打造网红景点网红街区短视频直播运营基地促进夜间经济繁荣出台扩大夜间商业消费实施方案鼓励重点街区与文化旅游休闲等紧密结合丰富夜间消费产品服务供给(县工业和信息化局、发展和改革局、县卫生健康局、县文体广电旅游局、县商务局等)

实施引金入修工程重点引进银行保险公司金融中介机构做优金融发展格局创新金融产品和服务探索扩大资本市场融资发展普惠金融纵深推进合作不断提升金融服务实体经济和助力三农发展的能力发挥物流商贸产业优势积极发展供应链金融保险等金融业务稳步推进房地产健康发展按照三年成形五年成势的工作目标力争用三年时间引导全县房地产开发企业从单一的开发销售向多元化发展的转型升级通过招商引资引进知名大型房企和物业服务企业打造一批高端精品住宅小区鼓励旅游度假养生养老等高端地产发展支持城镇居民自主性和改善性住房消费需求大力发展优质教育加快发展优质社区服务积极支持家政行业发展规范教育培训婴幼儿托管照料老年人居家护理等行业发展提升社区生活便利度拓展新社区服务模式(县财政局、县商务局、县发展和改革局、县住房城乡建设局、县文体广电旅游局、县卫生健康局、县民政局、县教育局等)

(三)推进乡村振兴,打造富美乡村升级版

1.巩固拓展脱贫攻坚成果

进一步健全完善相关政策措施推动产业扶贫文化扶贫生态扶贫人才扶贫党建扶贫等与乡村振兴有机结合促进教育扶贫健康扶贫水利扶贫交通扶贫生态扶贫旅游扶贫等与城乡融合发展有机衔接发挥政策叠加效应统筹推进乡村产业发展农村基础设施建设公共服务改善提升人居环境整治组织人才建设加快补齐农业农村发展短板统筹谋划全县产业布局调整优化产业结构全面建立健全产业就业发展带贫益贫机制依托防贫保险+社会救助构筑双重防贫拦水坝”,建立临贫托底保稳机制和社会救助保障机制广泛开展社会主义核心价值观和文明新风宣传教育全面提升脱贫群众精神面貌和文明水平从根本上扭转部分群众的思想意识推进农村德治法治自治加强正向激励推动形成崇德向善的社会风尚继续加大农村教育和技能培训投入提高农村教育质量水平加强脱贫群众技能培训提高脱贫群众自我发展能力全面建立健全激发内生动力发挥主体作用的教育培训扶贫工作机制加强扶贫产品质量认证和规范化建设健全完善消费扶贫协作机制创新金融扶贫模式强化返贫救助基金使用监督管理充分发挥其效用凝聚巩固脱贫攻坚强大合力建立健全社会力量参与开发式扶贫机制县工业和信息化局县委组织部县乡村振兴局县人力资源和社会保障局县教育局县卫生健康局县文体广电旅游局县水务局县交通运输局县自然资源局县生态环境分局县住房城乡建设局县农业农村局县商务局等

加强产业发展以产业振兴为抓手构建可持续的产业发展长效机制坚持生态优先延长农业产业链价值链推动一二三产业融合发展有效提升产业发展的综合效益将产业兴旺与农业现代化工业化和城镇化结合起来坚持因地制宜培育和发展优势产业及主导产业形成一村一品的品牌效应借助于特色产业形成完备的产业链进而带动脱贫户增收致富在发展产业的基础上通过强化就业技能培训和就业扶持力度创新农户与新型经营主体的利益联结机制采用企业+合作社+脱贫户边缘户等产业扶贫模式做大做强主导产业延伸产业链条有效提高产业扶贫的质量和效益(县农业农村局、县工业和信息化局、县人力资源和社会保障局等)

加强就业保障持续巩固就业扶贫成果加强就失业监测通过岗位推介技能培训开发公益性岗位鼓励扶贫车间吸纳就业等一系列就业扶贫政策引导脱贫户易地搬迁和边缘户劳动力就地就近就业不断激发农户的内生动力促进农村劳动力转移和农村居民增收县人力资源和社会保障局县农业农村局等

构建稳得住快融入能致富易地扶贫搬迁后续发展新体系持续强化五个体系建设开创搬迁群众美好新生活建强基本公共服务体系配齐社会保障公共教育医疗卫生安置区服务四要素”,使搬迁群众共享优质公共服务资源和均等生存发展机会建强培训和就业服务体系推动搬迁群众生计方式非农化转变推行多工种分类别的量身定做式培训实现有劳动力家庭一户一人以上稳定就业建强文化服务体系推动感恩教育文明创建公共文化和民族传承四进安置区”,实施新市民·追梦桥工程增强搬迁群众归属感和身份认同感建强社区治理体系围绕机构设置科学化安置区管理网格化居民自治规范化三感社区建设加强安置区治安法治服务供给建立常态化纠纷处置机制打造和谐有序绿色文明创新包容共建共享的幸福家园建强基层党建体系全面提升安置点党支部政治领导力思想引领力群众组织力社会号召力打造基层党组织坚强战斗堡垒县委政法委县人力资源和社会保障局县教育局县卫生健康局县民政局等

专栏14重大工程项目或行动计划

修文县易地扶贫搬迁安置点后续项目实施就业创业行动持续推动劳动力全员培训实施安居惠民行动垃圾分类行动开展环境卫生整治实施教育提质行动商业配套行动和数智服务行动完善公共交通基础设施建设把易地扶贫搬迁安置点打造成为让人民群众有更多获得感幸福感安全感的三感社区”。县人力资源和社会保障局县综合行政执法局县教育局县住房城乡建设局县交通运输局县委政法委等

2.大力推动农业现代化

做大做强猕猴桃产业巩固提升现有猕猴桃产业基地着力在增产提质增效上下功夫引进软枣猕猴桃等新品种试验试种推进品种多元化修订完善修文猕猴桃标准化生产体系及规程规范强化猕猴桃产业生产管理体系加工转化体系冷链物流体系市场营销体系建设将谷堡洒坪打造成猕猴桃专业乡镇加快老果园改造升级实施老果园低产园改造5万亩以上集成配套推广牵引环割科学整形疏花疏果生草覆盖等技术推进标准园建设打造优质高效精品果园2万亩以上大力推动猕猴桃产学研基地建设建成集猕猴桃品种选育产品研发技术集成为一体的猕猴桃科研示范基地大力推猕猴桃花粉生产基地猕猴桃综合产业园精深加工基地风情小镇建设强化线下销售渠道网点建设大力扩大修文猕猴桃线上销售规模加快拓展修文猕猴桃产品市场大力打造带动力强的销售企业力争培育5个以上龙头销售企业大力打造知名品牌力争创建5个以上企业品牌推动修文猕猴桃产业由种植大县向产业强县迈进县农业农村局县工业和信息化局县商务局县发展和改革局各乡<镇街道>等

做优做强蔬菜产业。以坝区、公路及河流沿线为重点,强化保供蔬菜基地建设,着力稳基地、扩总量、优单品、提质量,坚持保内拓外推进蔬菜产业发展。加强蔬菜育苗基地建设,大力发展绿色蔬菜、精品蔬菜、特色蔬菜,不断扩大韭黄、香葱等香细菜和野生菜优势单品规模,巩固提升洒坪小坝、小箐杉坝、大兴、阳明洞程官为主的蔬菜保供基地,打造以龙场王官、阳明洞程官、六屯都堡、久长双堡、谷堡折溪、天生桥为重点的香细菜产业带,以小箐杉坝、大兴、龙山、洒坪小坝为重点的延晚番茄产业带,以久长上寨、永杨、小箐崇恩、岩鹰山为重点的莲白产业带,以六屯、久长、小箐、洒坪为重点的辣椒产业带,以大石、六桶为重点的南瓜产业带,以六广河、猫跳河沿线河谷为重点的次早菜产业带,建成辣椒、番茄、莲白、白菜、香细菜、菜洋芋、折耳根、菜豆等8个万亩蔬菜基地,蔬菜种植面积稳定在36万亩(次)以上;不断扩大食用菌规模,打造六广龙窝、小箐大兴、久长兴隆、阳明洞幸福为重点的食用菌产业带,年食用菌规模稳定在3000万棒以上;推进蔬菜生产从大路菜、露地菜为主向反季节、精细特、四季菜、设施菜转变,建设贵阳一流的特色精品蔬菜产业聚集区、先进的蔬菜生产设备装备样板区、绿色高效的蔬菜全产业链示范区,巩固提升全国蔬菜产业重点县。县农业农村局县工业和信息化局县自然资源局县发展和改革局各乡<镇街道>等

做特做强生态畜牧业加强标准化生猪养殖场建设扩大生猪养殖规模配套完善粪污处理设施强化疫病防控推进生态循环种养支持富之源加快生猪扩繁场建设支持家庭牧场改造升级不断扩大载畜能力提升养殖水平促进生猪养殖产业规模化标准化生态化产业化发展加快扩大蛋鸡养殖规模稳定奶牛养殖积极发展肉牛家禽养殖和稻田养鱼蜜蜂蚕桑等特色养殖业打造以谷堡洒坪六广大石六桶为重点的生猪产业带以扎佐久长洒坪六桶六屯为重点的蛋鸡产业带十四五建成规模化标准化生猪养殖场30家庭牧场养殖小区200年生猪出栏达50万头以上蛋鸡存栏300万羽年禽蛋产量2万吨以上县农业农村局县工业和信息化局县自然资源局县发展和改革局各乡<镇街道>等

积极发展其它特色产业和林下经济进一步调整优化农业产业结构加强后续管护适度扩大黄金蜜桃晚香脆李等特色水果种植规模打造以六桶小箐为重点的万亩黄金蜜桃产业带以洒坪小箐久长扎佐为重点的万亩李子产业带积极发展中药材产业打造六屯景阳为重点的中药材产业带稳步扩大茶叶种植规模在提质拓链上下功夫提升茶产业发展水平加快发展林下经济推动林果林禽林菌林药林蜂等林业+产业融合发展打造以洒坪为重点的野生菌抚育基地稳定烟叶生产规模积极推进酒用高粱烤烟等特色经济作物种植不断优化种植业内部结构县农业农村局县工业和信息化局县自然资源局县发展和改革局各乡<镇街道>等

专栏15  优势特色农业重大工程项目

优势特色农业产业集群项目建设一批规模化种植基地改造提升猕猴桃果园5万亩打造猕猴桃精品果园2万亩打造1万亩桃1万亩李精品水果基地建成8个以上万亩蔬菜基地生产食用菌3000以上新建种猪扩繁场1新建生猪养殖小区50个以上实现年生猪出栏50万头以上年家禽出栏300以上县农业农村局县工业和信息化局县自然资源局县发展和改革局各乡<镇街道>等

果茶有机肥替代化肥项目在猕猴桃基地建设11万亩果茶有机肥替代化肥核心区辐射带动10万亩基地县农业农村局

猕猴桃提质增效项目实施猕猴桃提质增效2万亩配套完善水冷库等基础设施辐射带动全县猕猴桃基地提质升级县农业农村局、县水务局、县供电局、县工业和信息化局、县商务局等

加快发展农产品加工业围绕猕猴桃蔬菜食用菌辣椒茶叶和畜禽养殖等特色优势产业统筹发展农产品初加工精深加工和综合利用加快发展现代农产品加工业抓好农产品分拣包装储藏烘干等初级加工合理布局辣椒高粱烘干生产线积极推进粗制加工与精深加工融合发展主动与统一汇源等食品企业对接培育和引进加工企业开发以猕猴桃为原材料的医药美容保健等大健康系列产品推进猕猴桃精深加工纵深发展巩固提升传统优势加工产品扶持猕猴桃科技园壮大实力支持国投集团贵酒集团”“三金圣果”“瑞源酒庄”“养心食品”“贵阳数字化禽蛋批发市场等加工企业及项目改造升级扩大规模提升加工能力和水平打造以扎佐景阳久长龙场阳明为主的农产品加工集群建成贵阳农产品加工园十四五农产品加工转化率达60%以上县农业农村局县工业和信息化局县自然资源局县发展和改革局各乡<镇街道>等

加快发展休闲观光农业依托特色产业和文化底蕴全力推进农业+旅游”“林业+旅游等深度融合充分挖掘农业的观光体验休闲科教等功能和乡土文化农耕文化支持利用闲置农房发展民宿养老特色餐饮等项目支持建立农事体验农业众筹基地打造一批休闲观光农业园区康养基地生态农庄乡村民宿特色小镇森林人家发展乡村共享经济和创意农业加强旅游宣传推介科学设置精品采摘旅游线路建立乡村旅游互促互动激励机制加快培育壮大避暑经济”“周末经济等新型休闲旅游业态强化旅游基础设施配套持续推进农业园区美丽乡村田园综合体特色景区和示范小城镇融合发展激发产业链价值链的重构重组和功能升级打造久长清江孟冲六屯大木独山六桶坪山海马大石三合石林景阳香巴湖洒坪蜈蚣桥六广驿泉广山谷堡平滩天生桥等一批农文旅融合的休闲观光园和宜居旅特色村寨形成以农促旅以旅助农产城互动的城乡融合发展新格局县农业农村局县文体广电旅游局县自然资源局县民政局县卫生健康局县发展和改革局各乡<镇街道>等

加快发展冷链物流产业加大冷链物流设施建设力度强化服务体系建设加强老旧冷库改造升级合理规划建设新冷库高标准配置冷库设施设备新增库容1万吨以上制定出台冷藏保鲜技术规范推进冷库规范高效运营支持企业自购冷藏运输车增强市场适应能力和远程输送能力整合县村三级物流配送服务体系和现有产地集配中心田间收购网点冷藏冷库等基础设施建全冷藏保鲜低温仓储和远程运输为主的冷链物流系统建强温控供应链以贵阳农产品物流园和猕猴桃科技园为依托打造西南地区重要的农产品物流集散地县商务局县交通运输局等

加强农产品产销对接全面推进农产品现代营销体系建设加强农产品产地交易市场建设培育壮大流通型龙头企业农村经纪人队伍农村电商三大销售主力支持大型零售企业批发市场参与农产品生产基地建设大力发展社区直供超市直销会员配送订单农业预制菜肴主食厨房等营销模式减少流通环节和成本积极扩展省外市场组建县国投集团+民营销售企业”“修文供销集团+民营销售企业的修文猕猴桃营销联盟在全国大中城市开设修文猕猴桃等农产品直销点连锁店或分销中心加强农村经纪人队伍农产品市场信息体系建设加快发展订单农业和农村电商推广超市+合作社+基地”“企业电商服务平台+中介组织信息服务+农户等多种营销模式加强与阿里京东苏宁等综合型垂直型电商平台合作用好贵州电商云贵农网贵电商黔邮乡情等地方平台支持发展线上+线下+物流的生鲜物流等新零售业态充分挖掘发挥贵阳农产品物流园直销通道优势打造全市农产品加工物流产业园县农业农村局县商务局县供销社县国投集团、各乡<镇街道>

专栏16重大工程项目或行动计划

农村一二三产业融合发展示范工程立足高效生态现代农业基础提升农产品精深加工推动电子商务进村促进休闲农业和乡村旅游精品化建设种养殖深加工精品游一体化融合发展的农业全产业链和农村产业融合发展示范园新建冷库1万吨以上重点培育壮大龙头企业10家以上建成示范性合作社20个以上培育发展农产品营销企业3家以上培育村级示范网店10个以上发展壮大加工企业5家以上打造10个休闲观光农业产业园打造久长清江孟冲六屯大木独山六桶坪山海马大石三合石林景阳香巴湖洒坪蜈蚣桥六广驿泉广山谷堡平滩天生桥等一批农文旅融合的休闲观光园和农文旅特色村寨力争以乡村旅游为主的农村服务业产值年均长6%以上县农业农村局县文体广电旅游局县自然资源局各乡<镇街道>等

果旅一体化发展项目配套完善果园水讯等基础设施打造果旅一体化示范点以点带面逐步推进实现果旅一体化发展县农业农村局县水务局县供电局县住房城乡建设局县交通运输局县工业和信息化局

修文供销产业园工程提升改造和优化新网工程网络布局含建设贵州修文农村商贸流通物流配送综合体修文县猕猴桃冷链物流配送中心包括大数据物联网追溯体系建设供销社综合改革陈列馆农耕文化馆等县农业农村局县供销社县商务局 各乡<镇街道>等

田园综合体建设项目以农业为主导融合工业旅游创意地产会展博览文化商贸娱乐等三个以上产业的相关产业与支持产业形成多功能复合型创新性田园综合体3县农业农村局县工业和信息化局县文体广电旅游局县商务局县住房城乡建设局等

大力发展精致农业突出技术指导精准生产管理精细培育打造精品的发展理念把精致农业融入全产业链建设制定完善农业生产技术标准和操作规程促进标准化生产技术的全面普及推广以规模化种植标准化生产商品化处理品牌化销售产业化经营为主要内容的猕猴桃蔬菜等标准园建设打造猕猴桃标准园100个以上推广以畜禽良种化养殖设施化生产规范化防疫制度化粪污无害化监管常态化为主要内容的畜禽标准化建设打造高标准家庭牧场50个以上县农业农村局县自然资源局等

大力发展绿色农业紧盯一控两减三基本工作目标持续推进投入品减量化生产清洁化废弃物资源化产业模式生态化加强农田生态环境保护和修复加强农业面源污染防治实施化肥减量增效行动推广使用配方肥鼓励农民通过绿肥农家肥的使用来替代化肥增加有机肥使用量支持各类社会力量开展农业废弃物资源化利用合理规划建设有机肥加工基地建成规模化标准化产业化有机肥加工厂2个以上坚持管住高毒减少低毒科学用药的原则推广使用高效低毒低残留农药增设干湿分离雨污分离等污染处理设施根据承载量科学推进种养结合构建以废弃物综合利用为关键节点的畜牧业循环经济产业链农业废弃物综合利用率达85%以上加强耕地保护与质量提升推广使用可回收可降解地膜采取堵疏结合的方式进秸秆饲料化肥料化基料化利用建立健全耕地质量监测网络严禁工业和城镇污染向农业农村转移开展土壤污染调查受污染耕地实现分类管理安全利用县农业农村局县自然资源局县生态环境分局

大力发展品牌农业严格农业投入品管理加强农产品质量安全监管着力提升农产品品质挖掘圭壤富硒富锗资源推进富硒富锗农产品开发探索功能农业发展打造特色优势品牌大力推进两品一标认证支持企业合作社积极开展绿色食品有机农产品申报认证新增认证30个以上不断扩大绿色有机农产品覆盖面推广使用猕猴桃箱标果标不断扩大覆盖面继续培育打造修文猕猴桃七不够”“采上果”“翡翠芯等企业品牌力争将修文猕猴桃打造成中国驰名商标黄金蜜桃打造成又一知名水果品牌加强品牌宣传推介和保护支持企业合作社等经营主体积极参加全国各种农产品展销会推介会努力提升修文猕猴桃等农产品的知名度和市场竞争力县农业农村局

大力发展数字农业加快传感技术二维码标识等现代化信息技术在各农业生产领域的利用以物联网建设为重点推进互联网大数据物联网等技术在农业种植养殖加工仓储物流营销等各个环节的应用提升大数据信息化服务水平加强农业云平台建设集成物流设备和采集数据构建远程可视化和无线智能化管理体系提升农业生产精准化管理水平建立动植物疫病监测预警数据库提升监测预警预防控制应急处理和决策指挥的信息化水平推动农业物联网可追溯平台建设项目升级富之源集团大数据项目等平台建设全面提升大数据物联网追溯系统覆盖的广度和深度建成以猕猴桃为主的智慧农业大数据云中心县农业农村局县工业和信息化局县商务局县卫生健康局

专栏17重大工程项目或行动计划

品牌强农工程继续推进绿色食品认证有机产品认证农产品地理标识登记保护和名牌农产品创建整合合作社龙头企业等资源突出区域特色和品种特色新增绿色有机农产品证30个以上县农业农村局

农业废弃物资源化利用循环农业项目建设农业废弃物收集转运体系新建农业废弃物处理站12县级农业废弃物生产加工厂2配套相关加工设施设备对全县畜禽粪污蔬菜残渣猕猴桃枝条农作物秸秆等农业废弃物进行资源化综合利用新建食用菌菌包加工厂6利用猕猴桃枝条农作物秸秆等废弃物生产加工食用菌菌包2000万棒对现有7个有机肥厂进行改造提升扩能县农业农村局县自然资源局

农产品质量安全示范建设工程实施农产品质量安全监管制度提高农产品质量安全风险评估和预警能力十四五各类绿色农产品认证比例占耕地总面积的80%以上农产品质量安全检测合格率达100%县农业农村局县市场监管局、县自然资源局县生态环境分局县综合行政执法局

数字农业示范县工程全面推进互联网+”,加快物联网在农业农村经济中的应用搭建以猕猴桃为主的智慧农业大数据云中心加快硬件配置猕猴桃基地物联网设备50设施蔬菜大棚2露天种植蔬菜基地2数字化养猪场2数字化家庭农场5交易系统数字信息采集所需硬件一套软件方面包括数字农业应用软件平台1数字养殖业软件平台软件一套县农业农村局县工业和信息化局

加强高标准农田建设大力实施藏粮于地”“藏粮于技”,围绕粮食生产功能区重要农产品生产保护区和坝区以完善路池为主要建设内容加快补齐农田基础设施短板加强小山塘小水池和灌溉沟渠建设不断推进耕地坡改平”“旱改水”“瘦改肥”,重点实施土地平整农田水利田间道路农田生态环境保护耕地质量提升高效农业设施六个工程”,着力提高田间道路通达度和有效灌溉率改善耕地生产条件全面提升宜机化水平大力实施沃土计划积极推进建设项目剥离耕作层用于提高耕地质量促进耕地向宜机宜耕抗旱排涝节本增效的方向发展十四五期末建成高标准农田10万亩以上县农业农村局县水务局

加强乡村人才队伍建设引进和培育具有农业科技研发推广应用和管理能力的专业人才与农村致富带头人鼓励支持高校毕业生投身现代农业建设加快建成年龄结构合理专业层次分明实用技能领先的新型职业农民队伍支持农业科技人员以科技成果入股农业企业支持农业企业人才培养探索政府采购服务等多种形式对符合条件的成长型农业企业管理人员和技术人员进行培训创建修文现代农业双创孵化园切实开展农民创业就业培训逐步提高农业生产经营管理水平加强产业融合人才培养建设一支熟悉行业情况充满农业情怀具备现代市场管理素质的专业技术和经营管理等复合型人才队伍为产业融合发展提供强有力的人才保障县人力资源和社会保障局县农业农村局等

加强农业科技支撑强化农业科技创新与应用建立科研院所+农技推广机构+农业经营主体+农业生产基地的农业科技研发推广体系建强现代农业发展的科技转化平台聚集一批技术带头人和技术骨干开展产前产中产后全产业链关键技术研究和技术指导服务力求在产品研发绿色防控高效种养农产品加工等方面取得突破加强与中国农业大学贵州大学贵州省农科院贵阳学院等省内外科研院所联系合作推进产学研结合加快科技成果转化建立健全农业科技成果试验示范支持制度支持农技推广机构农业经营主体积极开展农业科技成果引进试验示范和推广应用采取购买服务的办法鼓励和引导社会力量提供农业科技咨询服务利用大数据服务手段扩展农业科技云服务范围提升科技服务三农水平和效益县人力资源和社会保障局县农业农村局县工业和信息化局、县教育局

加强农业装备建设以发展中高端制造为导向以农机农艺融合和机械化信息融合为抓手以农机服务模式与农业适度规模经营相适应机械化生产与农田宜机化建设相适应为路径加快贵州山地农业机械装备产业园建设将扎佐打造成以农机服务为主的集科研销售培训于一体的山地农业机械器具制造业小镇配套综合农机交易农机展示农机精品4S农机维修物流配送商务洽谈餐饮住宿及娱乐休闲等综合服务体系积极推广先进适用技术推广大型授粉机施肥施药机轨道运输机等新型化智能化多功能组合式山地农机具提高农机装备智能化水平和现代农业机械化水平实现农机总动力31.85万千瓦以上,主要农作物耕种收综合机械化率力争达60%以上。县农业农村局县商务局等

加强新型农业经营主体培育加大招商引资力度加强龙头企业引进培育打造一批生产规模大经济实力强市场前景广带动效应好的龙头企业大力扶持农民专业合作社和家庭农场发展开展农业专业合作社规范提升行动注重农民合作社带头人培养探索能人治社和民主管理相协调的运行机制支持县供销社与农民专业合作社建立紧密的利益联结机制推进生产合作供销合作信用合作推广龙头企业+合作社+农户的组织方式不断提高组织化程度提升社会化专业化服务水平县投促局县农业农村局县供销社等

加强农业社会化服务体系建设建立以农村合作经济组织为基础涉农企业为骨干其他社会力量为补充支持农业生产性服务生产经营服务对接市场服务订单方式全程服务等为农业生产产前产中产后提供全面系统一体化服务充分发挥市场配置资源的决定性作用探索和推广各类组织开展耕种收农业生产的有偿托管服务推广多环节托管全产业链托管等模式发展公司+合作社+村级组织+小农户的全产业链托管服务全面启动以猕猴桃产业为主的全产业链社会化服务创新和试点示范建设一支人员稳定结构合理管理规范运作高效的农业综合服务队鼓励各类组织企业和个人利用自身资本及技术优势成立专业服务公司为农业生产经营提供全程服务引导服务主体积极与高等学校职业院校科研院所开展科研和人才合作发展服务联合体服务联盟等强化各类服务主体联合合作推动社会化服务向市场信息冷链物流加工营销等全产业链拓展县农业农村局县供销社县商务局、县教育局、县人力资源和社会保障局等

加强农产品质量安全监管认真落实四个最严要求建立完善农产品质量安全监督管理体系检验检测体系和质量追溯体系加强农产品质量安全监督抽检力度强化从田间到餐桌全过程监管和农业投入品安全监管推行农产品合格证绿色食品认证应用推广合格证+追溯码模式推动产地准出和市场准入有机衔接保障群众舌尖上的安全加强农产品产地环境保护和源头治理开展农产品产地环境污染调查和管控完善农产品产地环境监测网络实现受污染耕地分类管理和安全利用把住农产品生产安全关加强动植物重大病虫害防控体系及监测预警网络建设强化疫情应急物资储备推进绿色防控实现农药减量控害县市场监管局县农业农村局

加强农业风险防控持续加大小水池杀虫灯防雹网等基础设施配套力度科学增设防雹站气象站强化灾害性天气预警和人工影响天气作业健全动物防疫和农作物病虫害防治体系切实强化防御干旱冰雹病虫害等自然灾害的基础保障加大特色农业保险力度调动保险机构的积极性拓展接保范围进一步简化农业保险参保和理赔流程引导广大农业生产者积极参与投保入保着力扩大保险覆盖面不断推进灾害险价格险双轨运行全面提高农业抗风险水平县农业农村局县应急管理局等

强化农业发展建设用地保障按照国家相关用地政策加大用地分类指导力度建立健全节约集约高效的用地机制坚持农地农用原则保障设施农业用地和必备的管理服务设施用地提高土地产出率和劳动生产率加快推进农业现代化促进设施农业健康有序发展严格执行国家规定在土地利用总体规划中预留不超过5%的用地指标加快制点状供地指引政策简化预留指标使用流程优先安排农业设施生产管理设施乡村旅游设施等项目建设用地完善农村水利工程污水处理设施用地分类管理机制优化简化农村公共设施乡村旅游配套设施用地报批手续县农业农村局县自然资源局县文体广电旅游局县水务局县综合行政执法局等

专栏18现代农业支撑体系重大工程项目

新型农业经营主体提升工程优化农业从业结构加快建设创新型农业经营者队伍重点培育壮大龙头企业10家以上建成示范性合作社20个以上培育新型职业农民1000人以上引进推广先进农业科技10项以上引进推广农机具1万台/套以上培育发展农产品营销企业3家以上培育农村示范网店10个以上县农业农村局县供销社等

高标准农田建设项目土地平整10万亩表土剥离表土回填田渠修筑等),新建机耕道756km生产便道240km渠道 648km灌溉管网950km县农业农村局县自然资源局等

农业防控体系建设项目改造提升农产品质量安全监测站县级动物疫病预防控制中心及乡镇畜牧兽医站工作场所实验室建设植物病虫鼠害防治中心监测站建设建设动物疫病洗消中心配套完善养殖场防护设施建设县农业农村局县市场监管局

供销合作社培育壮大大力实施基层社组织建设工程”,增强基层社为农服务能力2025年实现全县所有行政村村级集体经济由供销社牵头引领全覆盖县供销社

贵州山地农机装备产业园打造成为以农机服务为主的集科研生产销售培训服务于一体的山地农业机械装备产业园全面构建综合农机交易农机展示农机精品4S农机文化展农机维修物流配送商务洽谈的农机文旅休闲综合服务体系形成市场引领以贸促工工贸并进的大市场格局满足贵州省农民对机械化生产的需要助推乡村振兴县农业农村局

3. 建设美丽宜居幸福乡村

深化农村人居环境整治。着力推进十百千工程继续实施千村整治·百村示范精品型示范村建设持续推进农村厕所革命实施农村厕所粪污无害化处理和资源化利用完善村级公厕长效管护机制逐步推进户厕和村级公厕排污管理纳入当地农村污水收集管网进行有效处理加大农村生活垃圾治理力度配备设施落实经费健全机制形成完善的垃圾收运保洁体系推进农村生活垃圾分类实施近郊区村收镇运县处理远郊区乡镇周边村收镇运片区处理模式开展农村非正规垃圾堆放点整治全面清理村庄内外道路两侧沟渠内村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾强化农村生活污水治理因地制宜确定农村生活污水治理技术和治理模式梯次推进农村生活污水治理深入实施三清一改”“两拆三化行动清理村道巷道房前屋后柴草杂物积存垃圾塑料袋烟头清理山塘沟渠淤泥漂浮物消除黑臭水体拆除废弃厂房工棚残墙断壁非法设置和不符合设置标准的广告招牌严格农房建设管理拆除各种违法建筑物严厉打击违法种房行为加快巩固提升乡村道路硬化照明亮化庭院绿化环境美化2025户用无害化卫生厕所普及率达到90%厕所粪污得到有效处理或资源化利用实现垃圾收运处置体系覆盖至30户以上的自然村寨农村生活污水收集处理率显著提升村级污水处理设施覆盖率达80%县农业农村局县综合行政执法局、各乡<镇街道>

加强农村生态环境建设和保护。按照山水林田湖系统保护的要求深入实施蓝天碧水绿地清洁田园宁静行动大力发展绿色农业加强农村面源污染治理实施重要生态系统保护和修复工程加强大气污染防治土壤环境综合治理林区生态修复和湿地保护加强植树造林实施乡村绿化行动抓好长防林保护天然林保护防护林体系建设等重点生态工程抓好四旁植树村寨绿化庭院美化等增绿行动强化生态建设和保护氛围营造开展最美村寨”“最美庭院评比活动认真落实河长制推进农村水环境治理强化水生态空间管理划定并严守生态保护红线实现一条红线管控重要生态空间确保生态功能不降低面积不减少性质不改变加强农村森林资源保护深化集体林权制度改革实施生物多样性就地保护和珍稀濒危野生动植物拯救与保护工程对现有珍稀濒危特有物种关键区域实施优先保护严格落实长江十年禁渔计划加大对外来入侵物种的防范和控制力度县生态环境分局县综合行政执法局县自然资源局县水务局、各乡<镇街道>

专栏19乡村人居环境整治行动

乡村振兴十百千示范工程项目建设千村整治提升型村寨30建成25个乡村振兴示范点项目实施内容围绕产业兴旺生态宜居乡风文明治理有效生活富裕方针因地制宜按照村情规划建设县乡村振兴局、各乡<镇街道>等

修文县农村生活垃圾污水处理项目垃圾收运设施垃圾车12收运设备2000污水处理及管网90县综合行政执法局、县水务局、各乡<镇街道>

    修文县农村人居环境整治工程项目建设108个村人居环境整治项目项目实施内容包括清洁人饮巩固提升工程农网升级改造工程实施道路畅通工程农村生活垃圾治理工程农村生活污水治理工程农村厕所革命工程农房风貌整治工程县农业农村局县综合行政执法局县工业和信息化局县住房城乡建设局县交通运输局、各乡<镇街道>

大力弘扬阳明文化培育新时代农村新风尚传承发展提升农村优秀传统文化繁荣发展乡村文化事业和文化产业推进文明乡风淳朴民风良好家风落地生根推动乡村文化振兴深入践行社会主义核心价值观充分运用各类媒体艺术作品公益广告和群众性文化活动开展宣传教育发扬秀美修文精神大力弘扬天人合一”“知行合一的人文精神着力践行知行合一的时代强音开展科学文化和法治宣传教育提高农民法治观念和科技文化水平深化最美修文人主题实践活动深化文明村镇创建活动重塑新乡贤文化挖掘传承乡贤精神开展好家风建设活动加大农村文物古迹传统村落民族村寨传统建筑农业遗迹灌溉工程遗产保护力度建设乡村文化记忆库加强少数民族特色村寨的保护与发展培育少数民族文化传承人振兴乡村传统工艺实施手工技艺传承人群培训推动乡村传统工艺融入现代生活支持成立乡村文化产业专业合作社带动村集体从事文化经济将民族文化书院文化手工文化农耕文化田园文化等特色文化艺术与关系村民切身利益的涉农项目结合起来把文创设计融入到美丽乡村传统村落美丽庭院等建设全过程县委宣传部县文体广电旅游局、各乡<镇街道>

强化农村基层党组织建设推动党的一切工作到基层到支部把农村基层党组织建设成为宣传党的主张贯彻党的决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展的坚强战斗堡垒强化农村基层党组织领导核心地位突出政治功能提升组织力以加强村级党组织带头人队伍和党员队伍建设为重点扎实推进抓党建促乡村振兴促共同富裕推动农村基层党建工作全面提升全面过硬鼓励机关干部到村挂职任职具备条件的村通过法定程序由村党组织书记担任村民委员会主任和村级集体经济组织合作经济组织负责人推行村两委班子成员交叉任职加强党组织的自身建设与经济建设相结合从群众中来到群众中去增强农村基层党组织的凝聚力和向心力不断提高农村基层党组织服务农民群众维护农村和谐稳定发展经济的能力创新党组织设置和活动方式建立完善村党组织的运行规则围绕基本队伍基本活动基本阵地基本制度基本保障等五个方面内容推动活动载体工作方式创新严肃三会一课等党的组织生活制度防止农村党组织弱化虚化边缘化等问题实施农村基层头雁工程”,优化提升农村基层带头人队伍深入实施后备干部雏燕计划”,大力推进农村乡贤回归(县委组织部、各乡<镇街道>等

推进自治法治德治有机结合深化村民自治实践加强农村群众性自治组织建设,建立健全民主监督民主决策的制度机制修订完善村规民约加强村规民约执行增强村民自治组织能力激发村民参与乡村治理活力完善党务村务财务三公开制度深入开展法律进乡村”“法律明白人”“民主法治示范村等活动搭建联村联户的公共法律服务体系实体平台和网络在线平台建设完善村级人民调解委员会调解小组纠纷信息员网络推进乡村法治建设深入实施公民道德建设工程开展文明村镇农村文明家庭星级文明户五好家庭等创建活动广泛开展农村道德模范最美邻里身边好人新时代好少年寻找最美家庭等选树活动开展乡风评议弘扬道德新风深入推进乡村治理示范村建设创新推广乡村治理模式不断健全完善自治法治德治相结合的现代乡村治理体系深入实施乡村就业创业医疗健康教育提质交通便民等民生工程积极开展三感村寨创建活动不断提高农村居民的获得感幸福感安全感县委政法委县民政局县人力资源和社会保障局县卫生健康局县教育局县交通运输局、各乡<镇街道>

强化农村社会治安综合治理深入推进乡镇综治工作市场监管综合执法便民服务等基层治理平台建设优化资源配置完善信息收集分办系统实现数据一次采集资源多方共享服务一门办理深入开展平安乡村建设完善县乡村三级综治中心功能和运行机制加强农村警务消防安全工作健全农村公共安全体系深入实施农村雪亮工程”,构建农村社会治安风险防控新模式积极构建农村矛盾纠纷多元化解机制加大矛盾纠纷排查调处工作力度积极推广应用在线矛盾纠纷多元化解平台就地解决矛盾纠纷积极构建农村矛盾纠纷多元化解机制加强社会心理服务体系建设做好心理疏导和教育帮扶推行重大决策和重大项目社会稳定风险评估制度大力推进司法救助工作全面强化农村社会风险防控县委政法委县民政局等

专栏20  修文县十四五三感村寨建设工程

三感村寨。以阳明洞街道程官村久长街道清江村为试点构建治理有序服务精准设施完善环境优美生态宜居的村寨治理和服务体系形成可推广可复制可借鉴具有修文特色的三感村寨建设治理模式和乡村振兴的村寨样板逐步在县域推开县委政法委县民政局等

推动农村基础设施提档升级逐年加大农业农村投入力度十四五期末确保50%以上的土地出让收益用于支持农业农村发展加快提高四好农村路建设覆盖率强化农村断头路烂路治理优化加密农村道路提升改造通村公路完善农村公路安全设施建设推进产业路与农村公路有效衔接构建布局合理标准适宜出入便捷的农村道路网络加快城乡交通基础设施互联互通加快农村客运公交改造和集约化经营全面推进城乡客运服务一体化推进骨干水源引提水工程小型农田水利设施提升改造巩固提升农村饮水安全成果加快推进城乡水务一体化抓好农村山塘沟渠清淤整治加强农村防洪排涝水利设施建设提升农田水利工程标准化智慧化管护水平完善农村电力网络建设着力提高动力电网从行政村向村寨功能生产区延伸覆盖率保障农村居民生产生活用电需求建立起智能高效可靠的绿色农村电网保障体系实现乡村供电可靠率99.96%综合电压合格率99.5%实施讯网升级行动计划以农村互联网基础设施信息传输通道信息化服务能力建设为重点推动5G网络向农村布局延伸提高农村通信网络质量打通农村信息化最后一公里”。县交通运输局县水务局县供电局县工业和信息化局等

建立农村基础设施养护体制机制鼓励各类企业专业机构从事农村基础设施运营管护探索以政府购买服务等方式引入专业化企业开展农村道路水利供电通讯等基础设施和公共服务设施运营管护通过统一管护机构统一经费保障统一标准制定等方式将城市公共基础设施管护资源模式和手段逐步向农村延伸提高城乡基础设施建管用能力编制城乡公共基础设施管护责任清单建立城乡公共基础设施管护评价体系设置村级公益性岗位负责村级公益性设施的日常巡查管护与维修2025政府主导多方参与市场运作的城乡公共基础设施管护体制机制基本建立县交通运输局县水务局县供电局等

推动城乡公共服务均等化以就业服务社会保障义务教育医疗卫生等基本公共服务为重点推动公共服务向农村延伸社会事业向农村覆盖推动基本公共服务普惠共享加快构建全民覆盖普惠共享城乡一体的基本公共服务体系实现城乡基本公共服务均等化发展权益平等化加强乡镇寄宿制学校建设逐步建立教育资源均衡配置机制建立以城带乡整体推进城乡一体均衡发展的义务教育发展机制着力推进健康乡村建设健全乡村公共医疗卫生服务体系提升乡镇卫生院村卫生室标准化建设水平通过医疗共同体城市大医院对口帮扶发展远程医疗互联网+医疗服务全面提高服务能力促进便捷就医和低成本就医加强农村留守儿童妇女老人关爱服务体系建设推进新型农村社会救助体系建设健全特困救助供养制度提升托底保障能力和服务质量实施乡村文化惠民创新工程健全城乡公共文化服务体系统筹城乡公共文化设施布局服务提供队伍建设推动文化资源重点向乡村倾斜完善乡镇综合文化站村级文化活动室等公共文化设施网络建设补齐民族乡村综合文化站图书室博物馆等公益性文化基础设施县人力资源和社会保障县卫生健康局县教育局等

专栏21重大工程项目或行动计划

修文县村庄公共基础设施建设工程建设项目实施村庄道路田间产业路供水供电通讯体育医疗卫生休闲娱乐等项目县交通运输局县水务局县供电局县工业和信息化局县卫健康局县文体广电旅游局等

深化农村土地制度改革保持农村土地承包关系稳定并长久不变落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策完善农村三权分置制度建立农村承包地长效管理机制在依法保护集体所有权和农户承包权前提下平等保护并进一步放活土地经营权规范土地流转管理强化规模经营管理服务严守耕地红线深化农村宅基地改革探索宅基地所有权资格权使用权分置形式盘活农村建设用地加快农村集体建设用地使用权确权登记颁证探索实施农村集体经营性建设用地入市全力增加农户财产性收入县农业农村局县自然资源局等

深化农村集体产权制度改革积极推进农村集体产权制度改革试点工作发展新型农村集体经济建设农村三资管理平台探索集体经济资源资产保值增值集体经济股份权能利用集体经济股份继承抵押试点等创新型改革加快壮大农村集体经济十四五50%以上的行政村集体经济达50万元以上加快推进经营性资产股份合作制改革将农村集体经营性资产以股份或者份额形式量化到本集体成员保障好农民的集体收益分配权完善农村集体产权权能积极探索农民对集体资产股份占有收益有偿退出及担保继承权县农业农村局

持续推进农村三变改革加快农村各类资源要素的确权发证创新开展农村土地流转经营权集体土地经营权农村经营性资产产权等各类资产确权促进农村各类资源资本化增加三变改革要素配置建立健全财政资金变股金等配套政策引导各级财政投入到农村发展类资金量化为村集体或农户持有的集体股权入股新型经营主体实行按股分红利益共享积极发展农业产业化联合体围绕农业产业链延伸大力推行龙头企业+合作社集体经济组织+农户组织模式规范三变改革收益分配机制让农民参与全产业链价值链收益分配做深做实集体土地所有权固定分红土地承包权保底分红土地经营权阶梯分红农户劳务服务劳务分红涉及贫困农户帮扶分红支持集体经济组织和农民反租倒包经营分红的分红模式形成以产业为平台股权为纽带金融为杠杆平台公司为主体集体和农户共享的利益联结机制县农业农村局县自然资源局县供销社等

深化供销社综合改革创新供销合作社改革发展体制机制推进修文县深化供销合作社综合改革先行试验重构农村商品流通网络体系积极发挥好农产品进城工业品下乡的主渠道作用拓宽供销社综合服务领域促使供销社成为农业社会化服务的骨干力量县供销社

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