返回顶部
您当前所在位置:首页 » 政务公开 » 基础信息公开目录 » 行政复议

修文县人民政府 行政复议决定书(修府行复决字〔2021〕33号)

  • 2022
  • 05/24
  • 14:38:29
  • 来源
  • 浏览量
  • 0次
  • 字体
  • 分享
信息分类 行政复议 发文日期
发布日期 2022-05-24 14:38:29 文件有效性
文号 发布机构
内容概述

申请人:谭某福

被申请人:修文县市场监督管理局,住所地:修文县大龙财14楼。

法定代表人:李纯君,职务:局长。

申请人谭某福不服被申请人修文县市场监督管理局对书面举报/投诉(对修文县鹅某生火锅店超越经营许可进行食品经营的举报)不予答复的行政不作为行为,向本机关邮寄的行政复议申请,本机关于2021128日收悉并依法予以受理2022129日,本案依法延期审理。现本案已审理终结。

申请人请求:1.确认被申请人对申请人于2021113日提交的《举报/投诉信》逾期未告知投诉是否受理的行为违法;2.责令被申请人限期对申请人于2021113日提交的《举报/投诉信》的举报/投诉线索做出处理。

申请人称:因生活需要,举报人曾于20211020日在被举报投诉人处用餐,举报人路过其悬挂的食品经营许可证时发现被举报投诉人存在超越食品经营许可证范围经营食品的行为,为维护自身合法权益,申请人于2021113日通过邮政挂号信XA19019988544邮寄方式向被申请人举报/投诉。申请人提交的《举报/投诉信》中包括消费者投诉和举报违法案件线索两方面的事项。其中有要求,责令被举报投诉人退回餐饮费292元,并依法十倍赔偿2920元;依法最高奖金奖励举报人;依法受理处理并书面回复投诉和举报人等请求。申请人依照《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第九条等规定,提交了产品实物图片及购物票据、支付票据等证据,以佐证申请人是产品购买者,是消费者,因维护自身合法权益提起的举报投诉。经查询,该邮件于2021115日送达被申请人。而被申请人收到投诉后并未依据法定程序告知投诉是否受理;也没有依据法定程序告知申请人对其举报线索做出是否立案的决定。申请人不复,遂复议。

申请人提供的证据有:1.身份证复印件;2.行政复议申请书;3.《举报/投诉信》(对鹅某生超越经营许可进行食品经营的举报);4.小票及付款截屏5.发票;6.菜单及产品实物图片;7.邮政挂号信函收据及邮件查询结果。

被申请人称:2021119日,我局共收到谭某福投诉举报件共7件,被投诉举报人分别是修文县鹅某生火锅店、贵州某力超市有限公司修文分公司,我局于当日依法受理了相关投诉举报。执法人员分别于1112日、1115日对被投诉举报人进行了现场检查并询问了解情况,因当事人同一时间举报事由较多,涉嫌违法行为逐一核实工作量较大,我局按照程序规定,依法对核查期限进行了延长并将相关结果告知了当事人。针对谭某福对修文县鹅某生火锅店的举报事项,我局已立案并根据举报人提供的电子邮箱告知谭某福。该案件目前已办结,我局已于32日向修文县鹅某生火锅店送达了警告的行政处罚决定书。针对谭某福对修文县鹅某生火锅店的投诉事项,通过前期的调查了解,20211228日,我局组织双方当事人进行调解(投诉方为电话调解)。修文县鹅某生火锅店同意退还投诉人当时在该店就餐产生的费用,感谢其帮助规范经营行为。我局执法人员电话告知谭某福、修文县鹅某生火锅店的调解意见,但谭某福明确表示不接受上述调解结果,我局于202217日根据举报人提供的电子邮箱送达《投诉终止调解决定书》(市场监管20217-1号)。综上,针对谭某福的请求,我局严格依据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》以及《市场监督管理行政处罚程序规定》《食品经营许可管理办法》的规定,在接到相关投诉举报后,依法履职。

被申请人提供的证据有:1.《案件来源登记表》2.《修文县市场监督管理局投诉举报案件转办单》(编号:2021-11-014);3. 延期申请;4.《举报不予立案告知书》(市场监管20217-2号);5.《立案审批表》;6.《投诉终止调解决定书》(市场监管20227-2号)及送达记录;7.两份《现场笔录》(20211112日及129日)8.两份程某询问调查笔录20211115日及2022214);9.修文县鹅某生火锅店营业执照及食品经营许可证;10. 责令改正通知书及送达回证(修市监责改〔20212-31号);11.《整改报告》;12.《行政处罚告知书》(修市监罚告〔202222号)及送达回证13.《修文县市场监督管理局案件调查终结报告》;14.《修文县市场监督管理局行政处罚案件有关事项审批表》;15.《修文县市场监督管理局行政处罚决定书》(修市监处罚〔202222号)及送达回证。

经审理查明:2021115日,被申请人修文县市场监督管理局收到申请人谭某福提交的《举报/投诉信》(对鹅某生超越经营许可进行食品经营的举报),并按照程序转城郊分局处理

20211112日,被申请人执法人员对修文县鹅某生火锅店(以下简称鹅某生火锅店)进行了检查,并制作了《修文县市场监督管理局现场笔录》。

20211112日,被申请人制作《修文县市场监督管理局责令改正通知书》(修市监责改〔20212-31)并送达被投诉举报人,要求其限期整改。

20211115日,被申请人鹅某生火锅店负责人程某进行了询问,了解到被举报投诉人之前确有销售过“凉拌折耳根”“凉拌鹅肉”,但由于天气转凉,并未继续销售。

20211125日,因同一批次投诉举报案件较多,核实工作量较大,经主要领导批准,被申请人延长核查期限15个工作日。

2021129日,被申请人再次对鹅某生火锅店开展检查,并制作了《修文县市场监督管理局现场笔录》。

2021129日,被申请人以鹅某生火锅店涉嫌违反《食品经营许可证管理办法》为由进行了立案。

2022214日,被申请人再次对鹅某生火锅店负责人程某进行询问,了解到超越食品经营许可的凉拌鹅肉和酸菜折耳根售价共计55元。

2022223日,被申请人制作了《修文县市场监督管理局行政处罚告知书》(修市监罚告〔202222号)并于当日送达鹅某生火锅店经营者程某

202232日,被申请人制作了《修文县市场监督管理局行政处罚决定书》(修市监处罚〔202222号),给予鹅某生火锅店以警告的行政处罚,并于当日将该决定书送达鹅某生火锅店经营者程某

上述事实有申请人提供的1234567号证据,被申请人提供的123456789101112131415号证据佐证。

本机关认为:根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第四条第二款“县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的投诉举报处理工作。”之规定,被申请人修文县市场监督管理局作为本区域内的市场监管部门,负责本辖区内市场监督管理工作,具有依法对投诉举报作出处理的法定职责。

被申请人修文县市场监督管理局在收到申请人的举报投诉后及时进行了案件转办,并于20211112129前往鹅某生火锅店开展现场检查20211115日、2022214日,被申请人对被举报投诉人鹅某生火锅店负责人程某进行了案件调查询问。经过调查核实,被申请人认为被举报投诉确有超越食品经营许可证进行经营的行为,下达了《责令限期整改通知书》,责令被举报投诉人限期整改。后被申请人依照法定程序向被举报投诉人鹅某生火锅店送达了《行政处罚告知书》,并于202232日作出《行政处罚决定书》(修市监处罚202222号),对被举报投诉人鹅某生火锅店作出了警告的行政处罚,被申请人修文县市场监督管理局履行了法定职责。

根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第十八条第一款 市场监督管理部门对依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法行为线索,应当自发现线索或者收到材料之日起十五个工作日内予以核查,由市场监督管理部门负责人决定是否立案;特殊情况下,经市场监督管理部门负责人批准,可以延长十五个工作日。法律、法规、规章另有规定的除外。之规定本案中申请人同一时间举报内容较多涉嫌违法行为逐一核实工作量大,被申请人经主要领导批准,延长核查期限15个工作日,属于特殊情形。被申请人于2021115日收到申请人邮寄的《投诉/举报信》最迟于20211217日作出是否立案的决定。被申请人在2021129日作出立案决定并于20211214日将立案情况告知了申请人,并未逾期不予处置申请人投诉举报,申请人所述“被申请人逾期不予处置申请人投诉举报请求”的情况不实。

综上所述:被申请人修文县市场监督管理局依法履行了对区域内投诉举报进行处理的法定职责,申请人所称“被申请人逾期不予处置申请人投诉举报请求”的情况不实,申请人谭某福的复议请求不能成立,本机关不予支持。

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条:“有下列情形之一的,行政复议机关应当决定驳回行政复议申请:(一)申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议,行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的.....”之规定,决定如下:

驳回申请人谭某福的行政复议申请。

申请人如不服本复议决定,可以在收到复议决定书之日起15日内向贵阳市中级人民法院提起诉讼。

二二年


【上一篇】:  修文县人民政府 行政复议决定书(修府行复决字〔2021〕34号)
【下一篇】:  修文县人民政府 行政复议决定书(修府行复决字〔2021〕32号)

版权所有:修文县人民政府  主办单位:修文县人民政府办公室  中文域名:修文县人民政府.政务

联系地址:修文县龙场驿南路8号  联系方式:0851-82322132、82331859  黔ICP备17009828号

邮政编码:550200  贵公网安备 52012302007102号  网站标识码:5201230003

技术支持:泰得科技

(建议使用Google、firefox、IE9以上版本浏览器访问本网站)