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索 引 号: GZ000001/2016-09443 是否有效:
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名  称: 修文县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案报告
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修文县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案报告
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 修文县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案报告

     一、2015年国民经济和社会发展计划执行情况
        
2015年,在县委的领导下,在县人大、县政协的监督、支持和指导下,全县上下认真贯彻落实国家、省、市、县各项决策部署,坚守发展和生态两条底线,认真执行县十五届人大四次会议审议通过的国民经济和社会发展计划,国民经济继续保持平稳较快增长,民生社会事业协调发展态势良好,为实现十三五顺利起步奠定了坚实基础。

    全年完成地方生产总值140.04亿元,增长15.0%(同比,下同),为年度目标的100%。其中:一产增加值完成19.53亿元,增长6.7%,为目标的114.88%;二产增加值完成61.36亿元,增长16.0%,为目标的92.86%;三产增加值完成59.15亿元,增长16.2%,为目标的101.97%。三次产业结构调整为144442。公共财政预算收入完成8.11亿元,增长15.31%,为调整预算的100.27%。城镇居民人均可支配收入达26113元,增长10.6%,为目标的99.67%;农民人均可支配收入完成10856元,增长10.7%,为目标的97.10%。单位生产总值能耗控制在省、市下达目标范围内。全面小康创建通过省级验收,在全省31个经济强县增比进位中预排第15位。

   (一)固定资产投资较快增长。完成50万元及以上城镇和农村非农户固定资产投资254.52亿元,增长21.5%;产业完成投资149亿元,增长16.4%,占固定资产投资比重达58.5%重大项目稳步推进。21个省重大工程和重点项目预计完成投资91.76亿元,为年度计划目标的101.43%。工业园区新开工产业项目11个、投产企业10个、达产8个。项目储备有序推进。完成六批国家专项资金储备申报工作,已争取资金1.85亿元。招商引资项目库项目总数达100余个,计划总投资近400亿元。扎实开展十三五重大项目谋划策划工作,目前,共梳理项目270个,计划总投资近2000亿元。固定资产三年滚动计划储备项目1096个,计划总投资1692亿元。基础平台建设扎实推进。工业园区融资5.3亿元,撬动各方投资30亿元推进园区九通一平基础设施建设。2个示范小城镇共完成投资31.3亿元。阳明文化园城市综合体核心区正在实施过程中。桃源河景区完成投资0.66亿元。5个省级高效农业示范园完成投资约19.7亿元。 

   (二)综合改革统筹推进。行政审批制度改革:建立权力清单和责任清单制度;非行政许可审批项目全面取消。便民服务业务办理(全程代理)系统已实现县、乡、村三级联网。财政体制改革:认真贯彻执行新《预算法》,改进预算管理制度。严格执行营改增政策,全力实施营改增试点工作。供销社改革:改革试点县工作按计划推进,新增农村综合服务社2个、农村超市1个、新型农村合作金融服务网点20个。电商进农村工程完成县级营运中心3个,乡镇电商服务站10个。投融资体制改革:投资项目在线审批监管平台实现全国联网;落实投融资政策,强化政府性项目投融资管理,平台公司市场化转型加快推进;大力推广政府与社会资本合作(PPP)投融资模式,项目实行滚动储备农村产权制度改革:农村土地承包经营权确权登记颁证有序推进。以交通、水利为重点的基础设施建成后均按职责权限进行了划分。水务一体化改革完成前期摸底调查。商事登记制度改革:三证合一一照一号改革顺利实施,市场主体不断壮大,全年新增各类市场主体 3027户,同比增长18.5%,注册资金达60.74亿元。扩大对外开放:加强与发达地区交流,推动在教育、医疗等多领域合作。不断创新招商引资方式,积极参与省内外各类项目推介活动,开展项目考察洽谈,全年共签约项目53个,实现招商引资省外到位资金187亿元,增长35.8%

   (三)创新体系不断构建。强化科技创新主导作用。引导天龙摩擦、浩诚药业等6家企业申报国家级高新技术企业,支持景诚制药、喜儿康药业等5家企业开展高技术成果产业化示范,协助德昌祥、木易陶瓷打造高新技术企业示范基地。高新技术产业增加值占GDP比重达18%。全社会研发经费支出占生产总值比重达0.4%。全年专利申请量35件,授权量80件。工业经济发展质量和效率有效提升。深入实施千亿园区·百亿产业民营经济服务年重点项目百日攻坚等行动计划,出台《进一步加快工业企业发展若干政策措施》,工业经济总量不断壮大。全年预计完成规模以上(2000万元口径)工业总产值210.74亿元、增加值55亿元,分别增长9.2 %14.0%,其中医药食品相关产业产值达105亿元。民营经济增加值完成95.87亿元,增长16.0%信息化水平不断提升。工业园核心区宽带网络、有线电视、通讯线路实现全覆盖,贵州智慧商贸物流港数据中心建成。3G4G网络向乡镇、村不断延伸。信息产业规模达10亿元。

   (四)农业结构调整扎实推进。农业生产保持稳定。农林牧渔业总产值预计达30.87亿元。实现粮食产量10.13万吨。规范提升蔬菜保供基地18万亩,蔬菜总播面达34万亩次;猕猴桃种植面积达16万亩,获国家级农业产业化示范基地称号;中药材种植和野生抚育面积达6万亩。建成畜产品基地8个,新建3万羽蛋鸡规模养殖场1个;新建公司+农户家庭牧场80个;全县生猪出栏28.9万头、家禽出栏169万羽、大牲畜出栏1.73万头、奶牛存栏0.8万头,实现肉类总产量3万吨、禽蛋产量1.13万吨。农村基础设施不断完善。新建、整治山塘8处,新建、维修、改造电力提灌站12站,新建小水池994口,安装供水管网45.55公里,渠道防渗维修16.25公里。改善农村饮水安全问题10112人。实施基本农田项目2个共2500亩;新建大型沼气池工程1个;完成机耕道、生产便道38公里;新增农机总动力1.7万千瓦。建成通村路22.88公里,通组路、村内道路硬化117.23公里。3个小康示范寨投入资金630万元。2737户农村危房改造和250户小康房建设全面完成。建成美丽乡村提高型示范点7个。农村市场主体不断培育。新建、培育农民专业合作社12家。全面消除空壳村,农村集体经济组织累计达126个。扶贫开发工作有序推进。实施六个到村到户精准扶贫,完成30个贫困村减贫摘帽,减少贫困人口4355人,消除了绝对贫困现象。

   (五)现代服务业加快发展。服务业集聚区:工业园区综合型生产性服务业集聚区获省级现代服务业集聚区授牌;阳明文化特色优势服务业集聚区持续推进,健康、休闲、运动等业态逐步兴起。金融业:构建新型农村合作金融体系,建成股金服务部网点3个、农行金穗惠农通网点40个,建成代办金融业务网点(金融超市)1个。金融机构存贷款余额分别增长22.4%44.0%商贸物流业:贵州智慧商贸物流港一期建成并进入招商阶段;红华物流项目正在开展地勘等前期工作。建设电子商务县级服务中心1个、乡镇便民服务站10个、村级便民服务点60个,新增触网企业200余家,线上企业实现销售额21.03亿元。实现外贸进出口总额8178万美元,增长20%旅游业:桃源河景区(含野生动物园)、黔贵六广河温泉等景点景区运营良好。温泉度假养生养老园、猫跳河旅游开发等项目进入前期工作阶段。福麟酒店主体工程已完成,阳光酒店正在进行内部装修。乡村旅游蓬勃发展。完成《修文县桃源八寨乡村建设及旅游发展综合规划》编制并通过专家评审。美丽乡村建设加快推进。全年实现旅游收入53.46亿元,增长21.8%其他服务业:开工建设农产品交易市场3个;限上批、零、住、餐企业达35家。完成社会消费品零售总额22.68亿元,增长12.5%,为目标的104.04%

     (六)城镇建设统筹实施。强化规划引导和管理。《十三五规划纲要》进入送审阶段;城镇综合规划、发展规划等规划体系进一步完善,正在开展渝黔铁路扎佐站片区规划编制,42个村农村环境综合整治规划编制完成。一城三片区产城融合发展态势良好,人口城镇化步伐加快,城镇化率达47%加大城市建设力度。龙扎线、扎久线正在稳步推进。龙场城区龙潭路完成路基工程,新寨路、滨河路正在进行施工准备工作;南片区安置房(一)项目12楼主体完成,阳明文化园安置房、工信局地块棚户区改造项目启动建设,阳明西路旧城改造一期主体完工,新水村城中村改造正在进行部分主体施工;政务服务中心主体完工;市民广场项目正在进行施工图设计,体育场项目完成投资合作协议签订;小桥河治理工程启动建设。扎佐城区桥头路、景阳大道正在进行桥梁及路基施工;龙王村安置房完成主体7.57万平方米,黔轮胎项目安置区及210国道沿线城中村改造工程主体完工;西部物流园物流大道线型贯通。扎实推进城市管理。开展市容市貌集中整治,实施城市主干道人行道改造及绿化亮化等工程。县城生活垃圾收运系统开工建设。城乡生活垃圾无害化处置率达80.2%拆除各类违法违章建筑 180户、74376平方米,管控142 户、64580 平方米。

   (七)生态文明理念更加凸显。加大环境保护力度。开展燃煤、工业、扬尘、机动车尾气及油烟污染治理,县城环境空气质量达标率达97.8%9个集中式饮用水源地水质达标率100%。落实森林资源管护69.92万亩。有害生物防治面积1.59万亩。实施政策性森林保险37.99万亩。森林防火各项指标控制在市下达目标范围内。查处各种破坏生态环境违法犯罪行政案件56起,刑事案件5起,办结52起,结案率85.25%强力推进生态建设实施石漠化综合治理14平方公里。完成退耕还林2000亩、环城绿化9687.7亩、实施花卉苗木基地4000亩、巩固退耕还林成果项目造林560亩、森林植被恢复费建设项目13248.4亩、四在农家.美丽乡村绿化造林1425.25亩;新增和提升改造绿地面积10万平方米。森林覆盖率达45%以上。节能减排有效控制。主要污染物总量减排严格控制在省市下达目标范围内。淘汰华宏公司落后生产线。实施城乡生活节水工程,维修改造县城供水管网6.2公里,管网漏损率由25%降低到18%。城区污水处理设施正常运行,县城生活污水处理率达98%

   (八)社会事业同步协调发展。构建充分就业体系。继续完善创业促就业体系,全面落实各项奖补政策。持续做好就业帮扶,零就业家庭动态保持为零,城镇新增就业人数11019人,转移农村劳动力5187人。城镇登记失业率为2.12%发展微型企业260户,扶持245户。社会保障水平进一步提高。城乡居民基本养老保险参保率达98%。新农合参合率达99.67%。县老年养护楼、大石敬老院基本建成,六屯敬老院主体完工。建成农村互助幸福院26个。建成保障性住房2589套,共有产权试点公租房销售1459套。教育事业稳步推进。新建校(园)13所,新增建筑面积17480平方米。实现乡镇学校义务教育学生营养改善计划全覆盖。学前三年毛入园率达88.18%,九年义务教育巩固率达103.04%,高中阶段毛入学率达90.68%。修文中学列全市“出入口”评价总分第一。公共卫生服务能力不断增强。公共卫生服务均等化工作得到加强。巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,实现基本药物全覆盖。实施扎佐、久长、六广等卫生院建设工程,完成6个标准化村卫生室建设。人口计生双诚信双承诺工作扎实推进,常住人口自增率为3.42‰,符合政策生育率为97.53%文体广电事业加快发展。文化活动丰富多彩,文物管理不断加强,文化市场监管有效。县体育馆免费开放;完成农体工程、健身路径项目申报15个。“户户通”广播电视目标全面实现;完成农村电影公益放映1369场;建成县城首个数字影院。其他社会事业同步推进。群众安全感达98.62%,居全省第5位、全市第2位。安全生产实现双降目标。经济发展群众满意度达77.9%

    在肯定成绩的同时,也清醒的认识到经济和社会发展中存在的困难和问题:一是经济总量仍偏小,产业结构不优,创新发展能力不强,企业抗市场风险能力弱。二是国际国内市场复苏缓慢,对我县实体经济影响持续加大,企业流动资金缺乏,生产经营困难,开工不足,甚至处于停产半停产状态。三是投资形势严峻。受融资、用地等要素瓶颈制约,首贵特钢、鑫益能、红华物流、金天力、黔水坊等一批项目建设未达预期效果,龙扎线、扎久线、龙潭路、新寨路、景阳路、龙场城区东片区开发、三角山片区开发等城市建设项目推进缓慢,投资增幅同比回落。四是财税增收乏力,收支矛盾较为突出。对上述困难和问题,我们将在主动适应新常态的基础上,采取有效措施加以解决。

    二、2016年国民经济和社会发展计划(草案)

       2016年,是十三五规划开局之年。全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、省委十一届六次全会、市委九届五次全会,坚持主基调主战略,坚守发展和生态两条底线,主动适应经济发展新常态,以提高经济质量和效益为中心,保持经济运行在合理区间,对十三五起好步、开好头意义重大。根据县委十一届五次全会精神,提出2016年我县经济和社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长13%左右。其中:一产增加值增长7%;二产增加值增长13%,规模以上工业增加值增长13%;三产增加值增长14%。固定资产投资增长18%。公共财政预算收入增长12%左右。社会消费品零售总额增长12.5%城镇居民人均可支配收入增长10%;农村居民人均可支配收入增长11%。城镇化率提升1.5个百分点。单位生产总值综合能耗控制在省市下达目标范围内。

    围绕上述目标,我们将重点抓好以下几方面工作:

   (一)突出抓创新发展,增强持续发展能力。一是实施大数据战略行动。努力培育发展大数据产业,推动大数据农业、大数据物流、大数据医药等加快发展,大数据及其关联产业规模总量达12亿元左右。探索建立政府购买服务、政企联合等模式,推动大数据在政务、商贸、物流、民生等领域应用。加快推进光改工程,实现城镇互联网入户接入带宽达10M以上。二是突出大健康医药产业发展。制订完善大健康产业发展规划,强化空间布局,努力构建大健康产业体系。抓好同济堂、维康、景诚、德昌祥等骨干企业培育扶持,鼓励喜儿康、恒和、杏林堂等企业战略重组、做大做强。加大对企业的指导和帮扶,协助企业将符合条件的产品申报列入省市医保增补目录。三是培育特色业态小镇经济。围绕新兴产业或新经济形态集聚发展,强化项目支撑,重点培育阳明文化养心小镇、中航爱旅游苏格兰小镇2个特色业态小镇经济。四是突出产业融合平台建设。继续夯实农业园区道路、水利等基础配套,构建研发、加工、冷链、市场等服务体系。推动现代服务集聚区与产业园区、城镇同步建设,相互支撑,融合发展。加快高新技术产业示范带和基地建设,推进久长工业园区路网、扎久城市干道等重大工程建设。按一类工业园区标准配套建设园区基础设施,建成道路12公里、供水管网13公里、排水管网14公里、供气管道13公里、通信线路15公里、供电线路12公里,场地平整99公顷。五是持续推进科技创新。借助高校、科研院所等科技平台,搭建产学研平台。加快组建创客创业孵化中心,建设工业园孵化园平台。力争新增县级以上研发中心2个。抓好创新创业人才引进工作,力争引进各类高层次人才5人。加大专利扶持和知识产权保护力度,专利申请量和拥有量分别增长20%10%

   (二)突出抓工业经济,提高发展质量和效益一是保持工业经济平稳运行。强化监测和调度,全力抓好煤、电、油、运、人力资源等生产要素保障的综合协调。力争新增入规企业10家,规模工业增加值达70亿元。二是着力提升服务水平。切实帮助企业解决项目建设和达产达效中遇到的困难和问题,推动企业快速投产达产,强力推进黔轮胎二期、三期和首贵特钢、金康纸业等重点项目建设。全年新增开工项目8个、投产7个、达产8个,完成工业投资135亿元以上。三是加快转型升级步伐。重点推进新材料、节能环保、新医药等战略性新兴产业加快发展,围绕特钢、轮胎制造产业链延伸配套,提高产业集聚集约发展水平。鼓励企业实施并购、股权、资产重组,完善现代企业管理制度,做大做强产品品牌。支持企业实施技术改造,推动清洁生产,提高产品科技含量,增强抵御市场风险能力。

   (三)突出抓业态培育,提高服务业对经济贡献率。一是巩固旅游业龙头地位。继续推进桃源河旅游景区、阳明文化园、六广河温泉小镇、中航爱游客苏格兰营地建设,启动“桃源八寨”建设,完成独山寨游客服务中心、桃源路等建设;抓好猫跳河、绿色石林、玩易窝、三潮水等重点景区景点规划建设和改造提升;开发美丽乡村示范带旅游功能,推动乡村旅游升级;建成县级游客服务中心,组建修文旅游行业协会。确保旅游总收入增长20%左右。二是加快物流体系建设。抓好扎佐生产资料物流园区和大宗生产资料市场群商贸领域配套项目建设,重点培育贵州智慧商贸物流港、红华物流等企业主体,推进猕猴桃国际交易中心、产地交易市场等项目建设,逐步健全商品流通体系。三是大力发展电子商务。依托贵州商贸物流港IDC平台、贵州西南大宗商品交易中心、供销集团农村电商平台等基础,以降低物流成本为目的,抓好引导扶持,加快电商平台建设,开辟农产品进城网货下乡通道,促进商品有序流动,推动电子商务加快发展。完成125个电商服务站建设。四是突出文化产业发展。推进文化旅游名县建设,加快阳明文化产业化进程,建成阳明文化园核心区。组建文化产业发展有限公司,引进经营团队,探索阳明文化市场化运作新途径。挂牌成立中国阳明学术研究会、阳明文化发展研究会。精心办好第五届国际阳明文化节暨阳明国际论坛。五是培育提升传统服务业。依托新型城镇化,推进住宿、餐饮业提档升级。培育规范超市、批发零售、交通运输、快递、家政等其他服务业态。

   (四)突出抓三农工作,促进农业增效农民增收。一是实施精准扶贫。通过对低收入困难户的精准识别、精准帮扶和精准管理,实施“五个一批”工程,整合资金,加大投入,以全方位帮扶为着力点,以项目为带动,努力提高低收入困难家庭收入。二是建强现代农业经营主体。以现代高效农业示范园区建设为载体,着力建设山地高效农业示范县。强化猕猴桃品牌建设和全产业链构建,在生产、冷藏、销售等环节应用大数据技术,提升现代化管理水平,全年新增猕猴桃种植面积1万亩。突出菜蓝子保供基地建设,新增保供蔬菜基地1000亩。突出养殖业规模、集约、带动效应,推动实施德清源120万羽蛋鸡养殖项目。实现年末生猪出栏28.5万头、家禽出栏168万羽、奶年存栏0.8万头。以推动大健康产业发展为契机,引导食药材特色化、规范化发展。三是进一步完善农村基础设施。启动农村公路建设三年会战,按新标准完成年度建设任务。实施机耕道20公里、小康路81.5公里。推进桃源水库工程建设。开工建设蚌壳堰等5座病险水库除险加固工程。力争开工建设城区防洪及阳明河、鱼梁河河道治理工程。新建、整治山塘11处、小水池850口。实施渠道防渗33km。解决13488人的饮水困难。建设7个美丽乡村提高型示范点。四是延伸农业产业链。完善农业产加销链条,推动农产品向精深加工发展。大力发展乡村休闲观光农业和避暑产业,推动农旅一体化进程,提升农业综合效益,实现助农增收。

   (五)突出抓协调发展,统筹城乡一体化建设。一是完善规划编制体系。完成十三五规划纲要送审发布及专项规划编制工作。推进乡镇控制性详细规划、桃源八寨详细规划、集中区风貌整规划等规划编制工作。将古建筑、古井、古树等纳入城乡建设规划进行修复保护。二是继续推进示范小城镇建设。抓好要素集成,努力提升小城镇整体功能和承载能力。继续推进扎佐工矿园区型示范样板镇建设。按相应标准推进六广、龙场、久长示范小城镇建设。三是加快城镇基础设施建设和城市开发。继续推进龙扎线及两侧土地整治项目、扎久城市干道、龙潭路、扎佐城区路网桥头路及景阳路工程;全力推进滨河路、新寨路建设;启动小桥河河道治理工程;启动龙场城区南片区安置房(二)、龙扎线安置房建设;继续实施工信局地块、阳明文化园安置房等项目,力争启动5个棚户区改造和9个棚户区综合整治。四是扎实推进城市综合治理。继续实施城市网格化精细化管理,提高城市智能化管理水平。继续坚持卡点值守和机动巡查,强化建筑材料、渣土运输等扬尘源头管控,努力改善城市人居环境。

   (六)突出抓项目建设,努力扩大投资规模。一是继续强化招商引资。优化提升招商引资软硬环境,有效降低企业前期投入成本。开展招商引资项目代办服务,确保项目代办率和办结率达100%。紧紧抓住北京贵阳创新驱动区域合作平台,面向京津冀长三角珠三角环渤海等重点区域,开展全方位、多层次、广领域宣传推介,有意向性地加强与大集团、大企业接触,提升招商引资质量。编制各类招商引资项目100个以上,力争纳入省市招商引资项目库项目20个以上。全年新引进项目60个以上,合同引资额达350亿以上。二是突出抓重点项目。完善“十三五”投资项目库,规模保持在1000亿元以上。对26个列入省市重大工程和重点项目进行重点跟踪,完成投资目标78.83亿元。完善项目包保责任制,确保固定资产投资完成233亿元,同比增长18%三是突出项目建设瓶颈突破。积极争取中央预算内资金、专项资金支持,加快产业体系、服务体系、公共服务平台等建设;强化项目策划包装,协调国家政策性金融机构扩大投资领域支持我县发展,有效缓解融资压力;加大衔接汇报力度,着力解决建设用地指标不足问题;抓好政策宣传,强化法制保障,推进和谐征收;加大控违拆违力度,为项目建设提供良好环境。

   (七)突出抓生态文明,着力建设美丽修文。一是加大环境保护力度。牢守生态底线,扎实推进环境整治,开展燃煤、工业、扬尘、机动车尾气及油烟污染治理,环境空气质量监测指标达标率达95%以上。实施天然林、公益林保护工程,做好森林防火、病虫害防治等工作,保护好森林资源。加强集中式饮用水源和水体功能区的监测。扎实推进农村环境综合整治。加强河道、水域监察力度,保护好水环境。二是加强生态环境建设。完成石漠化综合治理面积14.45平方公里。营造林4万亩以上。森林覆盖率达46.5%以上。启动建设白虎山山体公园和大石回水湿地公园,实施7个公园广场建设。实施城市园林绿化项目,新增和提升改造城市绿地面积3万平方米。三是强化节能减排。切实抓好单位生产总值能耗、化学需氧、二氧化硫等省市下达指标的控制,按要求完成淘汰落后产能任务。强化监管执法,监督落实环保三同时制度。积极发展循环经济,实施园区循环化改造、城乡污水处理、资源回收利用、农业面源污染治理等工程,推动资源再利用、减量化排放,工业固体废物综合利用率达40%以上,城镇污水处理率达98%以上。

   (八)突出抓深化改革,增强经济发展活力一是深化行政审批制度改革。完善并落实好权力清单责任清单二是深化财税体制改革。探索政府购买服务方式,规范有序开展向社会力量购买服务;落实好国家有关政策性减税措施;深化部门预算、国库集中支付等各项改革工作,加大对民生事业的投入;完善全口径政府债务管理,有效化解债务风险。三是深化投融资体制改革。积极推广政府与社会资本合作(PPP)等多种投融资模式。加快平台公司实体化发展步伐,规范融资行为。积极支持企业上市融资。四是深化区域合作。建立健全三区两县同城化发展共建、共享机制,推动重大基础设施、共建园区、城市融合等事项取得实质性进展;积极与发达地区开展合作交流,营造更加开放的发展环境。五是深化医药卫生体制改革。统筹医疗卫生资源,推动政府办医体制和公立医院补偿机制落实,解决好群众看病难看病贵问题。扎实推进县人民医院公立医院综合改革试点工作。六是继续推进工商登记制度、农村产权制度、公务用车制度、社会信用体系建设等各项改革。

   (九)突出抓发展共享,推进民生社会事业全面进步。一是健全就业服务体系。继续落实以“320为主的创业政策,促进高校毕业生、返乡农民工等群体创业、农村劳动业就地转移就业。培育微型企业200户、扶持200户。全年城镇新增就业11257人,农村劳动力转移就业5678人。城镇登记失业率控制在4.5%以内。零就业家庭保持动态为零。二是持续构建社会保障体系。推进城乡居民基本医疗保险整合。确保城乡最低生活保障标准提高10%以上。推动养老服务事业加快发展,力争引进社会资金新建一所社会办养老机构,新增养老床位400张。完成农村危房改造209户、小康房400户。建成并分配公共租赁住房1000三是统筹各级各类教育健康协调发展。建成投用阳明小学、扎佐中学教学楼、六桶镇第二幼儿园等一批学校;完成二中、三中学生宿舍及食堂建设。实施薄弱学校改造工程。均衡配置中小学教育资源,实现县域内义务教育基本均衡发展,基本普及十五年教育。推动教育综合改革,组建阳明教育集团,引进名校到修文合作办学,扩大优质资源。四是加快医疗卫生事业发展。推进幸福百姓·健康修文建设,着力提升县、乡、村三级医疗服务水平。启动县中医院、县计划生育妇幼保健服务中心建设;加快龙场卫生院迁建和谷堡卫生院建设。继续完善全员人口信息平台、计生三按月绩效管理和诚信计生信息服务平台三位一体工作模式。确保人口自增率、符合政策生育率、出生人口性别比等指标控制在省市下达目标值内。五是提升文体广电事业发展水平。实施县、乡、村三级文体场馆建设工程,完成体育场建设,力争启动文化馆、图书馆、群众文化活动中心、市民广场、游泳馆、全民健身中心等项目,推动全民健身运动加快发展。加强文物管理及非遗传承保护。加大监督管理力度,促进文化市场健康繁荣。六是维护社会稳定。制定并实施七五普法规划,提高全社会整体法律素质。持续推进社区矫正信息化建设,创新监管方式完成20个治安模范村(居)建设和25个农村群众工作室建设。实施小箐、大石两个派出所建设。完成一村(居)一法律顾问、“一村一警务”配备工作。打好禁毒人民战争,完成强制戒毒所和六广、洒坪、久长社会化康复站建设。改造提升13个老旧居民小区院落。建立隐患排查治理数据库,实现隐患管理制度化、常态化,防止重特大安全生产事故发生。加强食品药品安全监管,保障饮食用药安全。

     

 

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