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关于在修文县开展企业简易注销登记改革试点工作的通知
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为进一步深化商事制度改革,完善市场主体退出机制,根据《贵阳市市场监督管理局关于印发<企业简易注销登记改革试点工作方案>的通知》(筑市监通〔2019〕2号)文件精神,自2019年2月1日起,在全县范围内试点推行企业简易注销登记改革。现将相关工作通知如下:

一、适用范围

在全县范围内领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业,适用简易注销程序。非上市股份有限公司、各类企业分支机构、符合上述条件的农民专业合作社及其分支机构,参照适用。

企业有下列情形之一的,不适用简易注销程序:

1.涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业;

2.被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的;

3.存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形;

4.有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的;

5.企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的;

6.法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的;

7.不适用企业简易注销登记的其他情形。

人民法院裁定强制清算或裁定宣告破产的,有关企业可向登记机关申请办理简易注销登记,无需经过简易注销公告程序。对于企业提供虚假材料骗取简易注销登记的,有关利害关系人可以依据《最高人民法院关于适用<公司法>若干问题的规定(二)》的有关规定,申请人民法院维护自身合法权益。

二、简易注销流程

(一)企业自主申请。符合简易注销登记条件的企业,可自主申请办理简易注销登记。企业应当对其公告的拟申请简易注销登记和全体投资人承诺、向登记机关提交材料的真实性、合法性负责。

(二)企业公告方式和期限。申请简易注销登记的企业应当先通过国家企业信用信息公示系统《简易注销公告》专栏主动向社会公告拟申请简易注销登记及全体投资人承诺等信息(强制清算终结和破产程序终结的企业除外),公告期为20天(自然日),公告期满后30天(自然日)内,企业应当向登记机关申请注销登记。

(三)异议期。公告期内,有关利害人及相关政府部门可以通过国家企业信用信息公示系统《简易注销公告》专栏“异议留言”功能提出异议并简要陈述理由。公告期满后,企业向登记机关提出简易注销登记申请。

(四)提交材料

企业申请简易注销登记,向登记机关提交申请材料由原来的7项减少至以下4项申请材料:

1.《企业注销登记申请书》;

2.《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或者委托代理人的身份证件复印件;

3.《全体投资人承诺书》(强制清算终结的企业提交人民法院终结强制清算程序的裁定,破产程序终结的企业提交人民法院终结破产程序的裁定);

4.企业营业执照正、副本。

三、异议处置

(一)企业向社会公告期内,有关利害关系人及相关政府部门可以通过国家企业信用信息公示系统《简易注销公告》专栏“异议留言”功能提出异议并简要陈述理由或向登记机关提交书面异议申请。对于公告期内被提出异议的企业,登记机关依法作出不予简易注销登记的决定。

(二)企业在简易注销登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的,登记机关可以依法做出撤销注销登记等处理,在恢复企业主体资格的同时将该企业列入严重违法失信企业名单,并通过国家企业信用信息公示系统公示,有关利害关系人可以通过民事诉讼主张其相应权利。

(三)对恶意利用企业简易注销程序逃避债务或侵害他人合法权利的,有关利害关系人可以通过民事诉讼,向投资人主张其相应民事责任,投资人违反法律、法规规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

四、建立企业简易注销容错机制

企业申请简易注销登记的,经登记机关审查存在“被列入企业经营异常名录”、“存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形”、“企业所属的非法人分支机构未办注销登记的”等不适用简易注销程序的,待异常状态消失后,应当允许企业再次依程序申请简易注销登记。对于因承诺书文字、形式填写不规范的企业,登记机关在企业补正后予以受理其简易注销申请。


修文县市场监督管理局

2019年2月1日

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